后发展国家法治建设的政治生态分析——以新加坡为例

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对于后发展国家来说,由于政治和法治现代化的任务要在比早发现代化国家更短的时间内完成,现代化进程在相当长一个时期中要依赖政治领导层的有力推进,因而法治建设相比早发现代化国家而言也就更多地依赖政治因素的推动。从后发展国家尤其是高度法治化的新加坡的情况来看,尊重政治文化变迁的规律,保持法治建设的连续性,特别是注重吸收以往政治和法治建设中的现代性,是法治建设的重要前提;而根据政治发展的水平和国情处理好政治领袖个人的作用与制度的作用之间的关系,是后发展国家法治建设的重要特征,它要遵循一条从建立政治秩序到建成法治社会的建设路径;同时,在一党长期执政条件下仍然可以发展起有相当效力的纵向的和横向的民主和监督,这是建成法治社会的基本保障;作为法治社会基础的公平正义尤其是相关的制度和政策设计一定要与社会的主流文化和发展水平相适应,并具有一定的前瞻性,这样才能保证其合理性和有效性。
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