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大学章程是大学的纲领性文件。制定与实施大学章程是建立现代大学制度的一项基础性工作。文章从大学章程制定的角度,探讨了三个方面的理论问题,包括大学章程应当将保护大学学术自治作为永恒命题;大学章程应当蕴含办学特色;大学章程应当通过规定正当程序保障其实施,以期对当前渐次开展的大学章程制定和实施工作有所裨益。