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美国国家安全委员会实际上包括国家安全委员会本身、国家安全委员会工作班子及其负责人国家安全事务助理。它的演变可分为作为咨询机构的早期阶段、作用膨胀阶段和重新确定以发挥协调作用为主的阶段。国家安全委员会在美对外政策中的主要作用有七项,其对华政策部分的主要作用包括参与制定对华政策、国家安全事务助理在中美关系的关键时刻作为特使访华、参加中美关系中的危机管理等。