做好建筑工程施工项目管理的几点建议

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:skyboat521
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   中图分类号:TL372+.3
  [摘要]:实施工程项目管理是建筑施工企业降本增效的重要途径,应该以选准项目经理、建好项目班子为“龙头”,以加强外部劳务管理为重点,以项目评估、法人授托为基础,以激励约束调控机制保证,以深化责任成本管理,降本增效为核心,提高管理水平,获取管理效益。
  [关键词]:建筑工程管理;工程项目管理
  
   工程项目是施工企业的“窗口”,生产和管理的基点,经济效益的源泉。工程项目是建筑施工企业生产经营的主战场,以工程项目管理为中心,提高项目的运作质量,是施工企业生存和发展永恒的主题。当前施工企业工程项目管理仍然存在诸多问题,不能适应形势发展的需要。最集中的表现都在工程项目上。
   一、要把选准项目经理,建好项目管理层,作为加强工程项目管理的“龙头”
  项目管理说到底是人的管理与协调。项目经理是项目有关各方协调配合的桥梁和纽带,选准项目经理、建好项目班子,是工程项目管理的关键。 (1)要按照德才兼备的原则公开选拔,竞聘上岗。(2)要实行项目经理职业化管理。项目经理应从接受过正规培训、具有注册建造师证的人员中选拔。同时还要加强项目经理部后备选队伍建设,提高其职业道德水平和业务素质。(3)要坚持精干高效、结构合理、一岗多责、一专多能的原则,做到对项目机构的设置和人员编制弹性化,对项目部管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求,在各项目之间合理组合和有效流动,实行派遣与聘用相结合的机制,根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合。防止项目经理自由组阁,形成独立“王国”,保证项目部管理层整体合力的有效发挥。
  二、要把项目评估、合同签订,作为加强工程项目管理的基础
  实行项目评估、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口。当前不少施工企业对项目评估、测算的地位和作用认识不足;有的评估、测算的权限不明确,方法不科学;有的评估、测算滞后,激励、约束不到位,缺乏动态跟踪考核,造成项目管理失控,项目盈亏到竣工时算总帐。
  为解决好这个问题,必须抓好四个方面的工作:一是要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础,堵塞效益流失的第一道关口来认识,自觉地搞好评估和测算。二要加强评估、测算的组织领导,要成立专门的领导小组,有专人负责,有科学的评估、测算指标体系。三要依法签订承包经营合同,上缴风险保证金、委派主办会计。四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。帮助项目经理及时纠正经营管理偏差,确保项目目标实现。
  三、以加强外部劳务管理为重点
  外部劳务使用与管理是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径,加强劳务使用与管理是项目管理的又一重大课题,具体应做好四点。(1)规范使用制度,严把劳务队伍选择关。落实“三坚持、两必须、一提倡”,即:坚持项目领导班子集体讨论,严禁搞个人说了算;坚持劳务使用“以我为主,为我所用,合理有序,考核业绩,注重实力,总量控制”的方针(可与劳务公司建立长期合作关系);坚持劳务使用“基地化、弹性化”的制度;必须符合国家相关法规和地方条例规定;必须考察施工技术素质,主要是专业技术人员,技术工种能不能满足施工技术要求;同时,在保证自有队伍有活干的前提下,提倡“混编带用劳务‘架子队,形式为主”,“使用建制队伍‘清包工’方式为辅”,“重要岗位禁用外部劳务制度”。(2)加强分包工程的质量、安全管理。开工前项目部帮助其制定出质量目标,明确工程质量标准;严格按施工规范,操作规程组织施工,行使质量否决权;进场材料,应由项目测试人员复检;对关键工序和部位要派技术员跟班检查,实行旁站监理;做好质量资料记录;实施奖罚制度,工程质量好坏与经济挂钩;将外部劳务纳入企业全员安全管理范畴,认真执行国家安全生产有关规定;项目部必须与外部劳务队伍签订安全生产承保责任书,规范施工现场安全标准管理。(3)实行动态管理。突出“两个原则”、抓好“三个重点”,即:坚持“谁用工谁负责”和“教育、使用、管理并举”的原则;抓好企业代表、技术监理人员选派工作,实行分包工程施工全过程“旁站”制度,确保分包工程安全、质量和工期监管有效,抓好分包工程物资采供和验收计价等管理工作,堵塞效益流失渠道,抓好外部劳务制度化管理,加强教育,以良好的政治、技术、管理素质和精神风貌,维护企业信誉和形象。
   四、要把深化责任成本管理,作为加强工程项目管理的“核心”
  多年来,不少施工企业一直未能摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰,症结何在?笔者认为主要是存在粗放经营、重干轻管、先干后算、干而不算等问题。因此,应当注重以下二方面的工作。
  1.切实转变观念,强化成本意识。一是要树立“企业管理以项目管理为中心,项目管理以成本管理为中心”的经营理念;二是要树立集约经营,精耕细作和挖潜增效的观念;三是要树立责任、成本、效益意识,营造企业整体重视,项目部全员参与,施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。
  2.建立健全项目责任成本集约化管理体系。体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。一要明确成本费用发生的项目部门、分队(班组)和岗位应负的成本效益责任,使成本与经济活动紧密挂钩;二要分时段对成本发生进行预测、决策、计划、预算等方面的策划,制定成本费用管理标准;三要综合运用强制或弹性纠偏手段,围绕增效及时发现和解决偏离管理标准的问题;四要认真加工和处理成本会计信息,以期改善管理、降本增效;五要按期进行成本偏差和效益责任的分析评价,严格业绩考核和奖惩兑现。
  通过以上各种措施加强項目管理,以期达到项目的预期效益,树立企业的管理意识,为企业降本增效,为企业发展提供坚实基础。
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