做好森林资源档案管理工作的探讨

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  摘要:森林资源是一种不可替代的生态系统,本文探讨森林资源材料归案的重要作用及在林业生产中的重要地位与森林资源档案收集资料的内容,同时提出了做好森林资源档案的归档的方案和管理措施,促进森林资源档案管理摆入林业工作的重要位置。
  关键词:森林资源;档案管理;工作探讨
  中图分类号:S757.2 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-00-01
  森林资源所具有的可再生性和结构功能的稳定只有在人类对森林资源的利用遵循森林生态系统自身规律,不对森林资源造成不可逆转的破坏的基础上才能实现。因为林木从造林到其成熟的时间间隔很长,天然林的更新需更久的时间,即便是人工速生林也要10年左右的时间,这就影响到森林资源的再生性和系统的稳定性。森林资源功能的不可替代性。森林作为一个生态系统,是地球表面生态系统的主体,在调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、改善土壤等多方面的生态防护效能上有着重要的作用。并且地球表面生态圈的平衡也要依靠森林维持。森林资源产品转化的巨差性。森林资源具有多种功能,可以提供多种物质和服务。森林资源的经济效益,生态效益,社会效益是同一的,在森林资源调查中应收入档案的材料有:调查的地形图、平面图、航空像片、区划的林班记录、小班调查表,各类的森林资源调查表,森林经营编制方案、地类面积,森林面积,用材林近成熟、过熟林组成,有林地面积、经济林面积、竹林面积、防护林面积、特用林面积、用材林面积、薪炭林面积、商品林面积、生态公益林、树种蓄积,人工林及四旁树,经济林,竹林等资源数据及林相图,森林分布图等资料和调查报告说明书等。
  森林资源是林业工作的重要组成部分,森业资源状况是林业工作成效的一种重要标志。森林在生长过程中,受到人为经营和自然因素的影响,森林资源始终处于动态的变化之中,因此,森林资源资料的收集与管理是森林资源管理的重要组成部分,对于林业生产发展具有重大的意义。保证档案的科学性和连续性及内容的真实准确是做好森林档案的重要工作,为林业生产服务、为领导科学决策提供科学依据,主要做好以下几方面:
  1.周密管理,健全制度
  县级林业各个部门,都要重视森林资源工作,定期组织检查森林档案建立的情况。档案管理要求工作责任心强、有林业专业知识、有微机操作水平,并且保持稳定的档案员队伍,不能轻易换档案员,如有变动要做好交接工作,作好交接登记记录。建立健全管理制度,定期组织技术培训和交流,积极采用新技术,逐步完善计算机在资源档案管理工作中的应用,不断提高档案管理技术水平。实行统一的技术标准,专人负责、分级管理、及时修订、逐年统计汇总上报的管理制度。
  2.森林资源档案的记录资料
  由于年度内森林资源的现状及消长动态不断变化,为了充分体现森林资源的信息反馈作用,保证森林资源楼案数据的更新的及时准确,要对各种地类、面积、蓄积、消长量及其他林分调查因子有发生变化的小班,深入现地调查核实其位置和数量,及时的记录并在年终一并进行年度调整。
  (1)根据森林资源的现状氢现有林分分为商品林和生态公益林两大类,公益林中分为国家级和省级公益林;以便更好的发挥森林资源的生态功能,充分發挥生态公益林的作用。档案要及时进行调整,不能串改地块,要森林类别正确并与林种相统一,不能矛盾,例如公益林的林种不能出现用材林、薪炭林、经济林的林种;商品林中不能存在防护林、特用林林种。良好的档案管理可以在生肪公益林管理工作中发挥积极作用。
  (2)新增成林的验收合格后及时进行森林资源档案调整。凡是采取人工造林、人工更新、封山育林等措施的小班,达到规定新成林年限,其保存率、郁闭度、生长状况和分面情况满足新增成林标准的就可晋级为新成林。要对新成林的地进行现地验收,并填写“新成林小班验收调查高录表”年终对符合新成林相当规模准的小班进行档案调整,要保豆腐皮新成林面积的准确、林种、林龄符合实际并且及时。
  (3)对每年采伐变化的小班进行及时填写“森林资源档案年度森林采伐变化信息卡片”。对有新分小班的从要小班的最大号连续进行编号。并在小班注记上标明是从哪个小班分出来的,以备查找,同时对林权执照也要及进行记录,皆伐和全面改造的采伐要注销其林权执照上注明抚育时间、面积、出材量等。
  (4)非林业经营活动(包括乱滥伐)所引起森林资源变化的,对发生变化的各个因子都要实测记录,随时进行登记,说明原因。并有测量人、负责人任签字,年终进行统一调整。
  3.森林资源分析报告
  森林资源分析报告是森林资源统计年报的重要组成部分。利用森林资源档案数据库,统计出年度报表,根据报表统计分析形成分析报告,对森林资源消长变化的原因和评价森林经营效果进行分析;今后经营利用、更新造林、资源管理方面提出切实可行的意见和建议。
  森林资源档案可以真实的反映森林状况,掌握动态变化情况,从而正确的不断调整经营措施,充分发挥森林的三大效益,因此,森林资源档案在林业生产中具有极其重要的作用。
  作者简介:张蔚琴(1967-),女,馆员。
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