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传媒生态的改变,需要重新审视已有的大众传播理论。议程设置理论在网络传播时代有了新的特点,其中最核心的变化是议程设置主体的变化:传统媒体议程设置是由传媒掌控者实施的,网络媒体一部分来自传媒掌控者,另一部分也是更为重要的是来自网民个体,议程设置研究的视角需从传者中心转变为受者中心。网络议程设置从本质上看是网民的自我赋权。