校园安全问题产生的原因和解决措施

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  〔关键词〕 校园安全;案件;成因;措施
  〔中图分类号〕 G474〔文献标识码〕 A
  〔文章编号〕 1004—0463(2010)12(B)—0007—01
  
  案件回放
   案件一:2010年3月23日7点24分左右,福建南平实验小学门口,郑民生持刀砍杀学生,造成8人死亡、5人重伤。
  案件二:2010年4月12日16时30分左右,广西合浦县西场镇西镇小学门前,杨家钦用菜刀连砍7人,造成一名8岁男孩和一名80岁老妇死亡,另有两名小学生、一名学龄前儿童及两名村民受伤。
  案件三:2010年4月28日15时左右,广东省湛江男子陈康炳混入雷州雷城第一小学,持刀砍伤15名学生和1名为保护学生而搏斗的老师。
  案件四:2010年4月29日9时40分左右,江苏泰兴,徐玉元在幼儿园内持刀砍伤31人。
  
  案件成因
  短时间内接连发生的几起校园暴力案件使社会震惊,到底是什么原因导致犯罪分子选择在校学生作为施暴对象呢?
   以上血案的制造者中,除广西合浦的杨家钦有精神病史外,其他人均精神正常。福建的郑民生曾是一名社区诊所医生,辞职后谋工不成,处于失业状态,42岁依然单身,无妻无子,一家三代人挤在9平方米的房子里;雷州陈康炳是一名教师,33岁时查出患有乙肝。病休之后,学校同事都不愿与他一起吃饭、说话,此前的女友在他病休后也离他而去;泰兴血案制造者徐玉元,47岁,无业,原在当地一家保险公司工作,于2001年被单位辞退,此前曾从事过违法传销活动。
  目前,我国正处于社会转型期,经济快速发展,贫富差距不断拉大,社会保障体系的完善程度与经济发展的步伐还存在一定的不相适应,这样就必然导致对弱势群体的关怀还不是很到位。一部分人由于各种特殊原因对社会不满,产生绝望,长期的压抑很可能因为某一个小事或者突发事件导致“个人仇恨”被发泄出来。因此,伤害学生只是表象,深层次的原因应该是社会、生活等多方面综合的原因。
  
  维护校园安全的措施
  通过对校园伤害案件的分析可以看出,维护校园安全只靠学校的力量是不够的。要从根本上解决校园安全隐患,应该在不断完善社会体制建设的基础上通过政府行为,加强管理力量,明确管理主体,强化管理责任。
   1.确立公安部门对学校的管理主体,明确管理责任,建立防范体系,全方位保证校园安全。进一步明确公安部门对学校的安全管理主体,落实管理责任,明确管理职能,理顺管理体制,从制度上将校园安保工作落到实处;建立校园警务室,由公安部门派驻正规保安人员进驻校园,彻底改变以往由老、弱、病、残人员守学校大门,以收发、传达室代替学校门卫管理的现状;在人防的基础上加强物防及技防体系建设,提升管理水平;制定校园突发事件紧急处置预案,做到有备无患。
  2.各级政府部门要做好社会矛盾的处理、排查和化解工作,从源头上消除社会不稳定因素和安全隐患。一是进一步关注贫困人员的生活,完善社会救济制度。二是各级政府及职能部门要以落实科学发展观、构建和谐社会为出发点,认真做好各类事件及矛盾的处理,认真对待上访及特殊问题人员,妥善处理各类事件,以合情合理的方式和方法,化解社会矛盾和纠纷。三是建立矛盾排查制度,建立以公安、派出所及社区和村镇为主线的矛盾和问题人员排查体系。
  3.强化学校的安全意识,建立安全防范体系,提升校园内部防范能力。这主要须注意以下几方面的问题。
  提高认识是打造校园安全的基础。学校领导首先要提高对加强校园安全管理工作重要性的认识,排除麻痹和侥幸心理。同时,还要提高管理人员的安全责任意识和师生的安全意识。
  建立防范体系是落实校园安全的根本。建立学校安全管理机构和安全管理体系,确保安全管理责任的落实;完善学校安全管理制度,做到分工明确,责任到人,不留死角;建立问题及安全情况通报制度;建立师生安全隐患报告及排查制度。
   制定切实可行的防范预案是提高校园安全的关键。预案的制定要符合学校安全工作实际。针对学校的实际情况,从事态出现的第一时间通报信息到同时启动各项防范措施,做到环节紧凑,责任落实,环环紧扣,不留死角。预案的制定还要与人员、器材配备相关联,挑选综合素质过硬的教职工成立防控队伍,协助警方共同维护校园安全。除此以外,对预案的可操作性要进行实地演练。
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