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随着人口的增长，工业化和城市化的发展，我们大量开发土地，粗放使用土地，以致耕地面积大量减少，环境资源破坏严重，付出了很大的代价。近年来，我国通过严格的用地指标控制、灵活的产业政策和不断强化的区域政策，在促进土地节约集约利用方面取得了一定成效。但是长期形成的粗放型经济增长方式和土地利用方式尚未根本改变，借鉴发达国家经验，完善土地的节约集约利用政策，形成资源节约的生产生活方式，具有重要意义。