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党的十七大和十七届三中全会明确指出，要建立以工促农、以城带乡长效机制，构建城乡经济社会发展一体化新格局，并提出“健全城乡党的基层组织互帮互助机制，形成城乡统筹的基层党建新局面”。在党的建设上，我们始终坚持以一体化的理念和思路谋划推进基层党建工作，着力构建城乡统筹的基层党建新格局，为统筹城乡一体化发展、打造科学发展新优势提供坚强有力的组织保证。
一、同下促进发展一盘棋，党建工作必须围绕推动地方经济社会大发展来开展
促进地方发展是党建工作的根本归宿和必须承担起的职责使命。一要在激发干群斗志上求作为。面对异常艰巨的发展任务，宣传工作要牢牢把握主基调、弘扬主旋律，大力提升干群的精气神。要把党委政府的最新工作思路、工作举措宣传到位，大力宣传全面小康建设进程中的先进典型和优秀做法，真正把广大干群的思想和行动统一到抓工业、抓项目、抓民生等工作上来。要全面加强党对宣传主阵地的组织领导，加强对报刊舆情、广电舆情、网络舆情的正面引导和管控责任，努力把不良的舆情影响降到最低、把阻滞发展的不利因素减到最少。二要在提升干部能力上求作为。人才决定事业成败。组织工作要围绕全区发展大局，努力为发展选人才、配干部。要牢固确立“德才兼备选拔干部、工作一线锻炼干部、重点工作发现干部”的用人理念，重用那些做出突出贡献的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些懒散拖拉的干部，教育那些跟风行事的干部，抵制那些投机钻营的干部，把更多的精兵强将配备到发展一线，让更多的干事创业者在地方发展的大熔炉里锤炼、成长。要注重干部专业知识的强化，尤其对于工业经济、招商引资、城市经营方面的紧缺人才要花大力气重点予以培养，着力打造一支专业过硬、素质过硬、作风过硬的高级人才队伍。要把基层党组织建设放在更加突出的地位，努力把地方基层党组织建设成为群众发家致富的领引者、统筹城乡发展的推动者、党的方针政策的践行者、社会和谐稳定的维护者。三要在改进干部作风上求作为。各级干部要把改进工作作风、提升自身形象作为一道必修课，在务实干事、高效干事、廉洁干事中成就精彩事业和光辉人生。健全权力制约机制，构建严密监督网络，减少权力寻租的机会和空间，有效防范权力失控、决策失误、行为失范，全力营造良好的发展环境。四要在维护社会和谐上求作为。要坚持以源头预防为重点，以强化调处能力建设、提升调处质效为目标，深入推进社会矛盾化解工作，进一步巩固发展社会和谐稳定的良好局面。加快社会管理创新，努力探索更加实用、高效的社会管理方式、方法，创造更多鲜活的工作经验。
二、同唱创先争优一首歌，党建工作必须围绕提升地方影响力和知名度来开展
地方党建工作要继续加大工作力度，创造更多的特色亮点工作，让党建工作成为地方发展耀眼的明星。一要争进位、进前列。党建工作大有可为，也应该大有作为。要在更高层次上找位次、看不足、定措施，要致力更大范围争一流、更大范围争先进的奋斗目标，力争党建工作为地方争得更多的荣誉和奖牌。二要创特色、塑品牌。基层党建工作有很多好做法、好思路，平日里要注意提炼和总结，对实践中行之有效、又具有一定前瞻性和创新性的做法要及时总结宣传，扩大影响力，提升知名度，尽快形成体现地方特色的亮点工作。要努力创建工作品牌，用品牌效应带动工作水平的提升。三要重民意、惠民生。要始终坚持以人为本、执政为民，把人民群众满意作为党建工作的价值取向，把实现和维护好人民群众的根本利益作为工作的最终目标，多做暖民心的好事实事，以实实在在的举措赢得群众的支持和信赖。
三、同树创新实干一面旗，党建工作必须围绕开创新局面来开展
党建工作不能因循守旧，更不能固步自封，而要把握时代潮流，紧跟发展节拍，以崭新的形象、过人的成绩成就新的辉煌。首先，要以更宽阔的视野来谋划工作。新的形势、新的任务，对党建工作提出了新的要求。宣传、组织、纪检、政法等部门要主动适应发展需要、群众期盼，站在全区发展的大局来谋划工作。要积极解放思想，在选人用人、查案执纪、宣传教育、维护社会和谐稳定等各个方面，只要是发展需要，只要不违背大的原则，都可以大胆地突破和创新，走出一条更好更新的发展路子。其次，要以更务实的态度来推动工作。要把是否有利于促进地方发展、有利于提升地方形象、有利于致富百姓作为检验党建工作成效的根本标准。要把工作的重心全面向服务重点工程、重点项目转变，要把项目服务好不好、项目推进快不快、群众得利多不多作为党建工作需要思考的首要问题。要注重深入基层调查研究，更直接、更全面地了解基层需求、群众期盼；注重完善体制机制，多从制度层面解决问题，对实践中形成的好做法，及时规范化、制度化。最后，要以更科学的措施来狠抓工作。党建部门要强化责任，层层落实目标任务，明确具体责任，加强督促检查，确保落到实处；善抓工作重点，做到重点工作出精品、难点工作求突破、特色工作创亮点；坚持效率效益，强化质量意识，讲究方式方法，不断推动党建和政法工作上水平。
（作者单位：江苏省淮安市淮阴区妇幼保健所）
一、同下促进发展一盘棋，党建工作必须围绕推动地方经济社会大发展来开展
促进地方发展是党建工作的根本归宿和必须承担起的职责使命。一要在激发干群斗志上求作为。面对异常艰巨的发展任务，宣传工作要牢牢把握主基调、弘扬主旋律，大力提升干群的精气神。要把党委政府的最新工作思路、工作举措宣传到位，大力宣传全面小康建设进程中的先进典型和优秀做法，真正把广大干群的思想和行动统一到抓工业、抓项目、抓民生等工作上来。要全面加强党对宣传主阵地的组织领导，加强对报刊舆情、广电舆情、网络舆情的正面引导和管控责任，努力把不良的舆情影响降到最低、把阻滞发展的不利因素减到最少。二要在提升干部能力上求作为。人才决定事业成败。组织工作要围绕全区发展大局，努力为发展选人才、配干部。要牢固确立“德才兼备选拔干部、工作一线锻炼干部、重点工作发现干部”的用人理念，重用那些做出突出贡献的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些懒散拖拉的干部，教育那些跟风行事的干部，抵制那些投机钻营的干部，把更多的精兵强将配备到发展一线，让更多的干事创业者在地方发展的大熔炉里锤炼、成长。要注重干部专业知识的强化，尤其对于工业经济、招商引资、城市经营方面的紧缺人才要花大力气重点予以培养，着力打造一支专业过硬、素质过硬、作风过硬的高级人才队伍。要把基层党组织建设放在更加突出的地位，努力把地方基层党组织建设成为群众发家致富的领引者、统筹城乡发展的推动者、党的方针政策的践行者、社会和谐稳定的维护者。三要在改进干部作风上求作为。各级干部要把改进工作作风、提升自身形象作为一道必修课，在务实干事、高效干事、廉洁干事中成就精彩事业和光辉人生。健全权力制约机制，构建严密监督网络，减少权力寻租的机会和空间，有效防范权力失控、决策失误、行为失范，全力营造良好的发展环境。四要在维护社会和谐上求作为。要坚持以源头预防为重点，以强化调处能力建设、提升调处质效为目标，深入推进社会矛盾化解工作，进一步巩固发展社会和谐稳定的良好局面。加快社会管理创新，努力探索更加实用、高效的社会管理方式、方法，创造更多鲜活的工作经验。
二、同唱创先争优一首歌，党建工作必须围绕提升地方影响力和知名度来开展
地方党建工作要继续加大工作力度，创造更多的特色亮点工作，让党建工作成为地方发展耀眼的明星。一要争进位、进前列。党建工作大有可为，也应该大有作为。要在更高层次上找位次、看不足、定措施，要致力更大范围争一流、更大范围争先进的奋斗目标，力争党建工作为地方争得更多的荣誉和奖牌。二要创特色、塑品牌。基层党建工作有很多好做法、好思路，平日里要注意提炼和总结，对实践中行之有效、又具有一定前瞻性和创新性的做法要及时总结宣传，扩大影响力，提升知名度，尽快形成体现地方特色的亮点工作。要努力创建工作品牌，用品牌效应带动工作水平的提升。三要重民意、惠民生。要始终坚持以人为本、执政为民，把人民群众满意作为党建工作的价值取向，把实现和维护好人民群众的根本利益作为工作的最终目标，多做暖民心的好事实事，以实实在在的举措赢得群众的支持和信赖。
三、同树创新实干一面旗，党建工作必须围绕开创新局面来开展
党建工作不能因循守旧，更不能固步自封，而要把握时代潮流，紧跟发展节拍，以崭新的形象、过人的成绩成就新的辉煌。首先，要以更宽阔的视野来谋划工作。新的形势、新的任务，对党建工作提出了新的要求。宣传、组织、纪检、政法等部门要主动适应发展需要、群众期盼，站在全区发展的大局来谋划工作。要积极解放思想，在选人用人、查案执纪、宣传教育、维护社会和谐稳定等各个方面，只要是发展需要，只要不违背大的原则，都可以大胆地突破和创新，走出一条更好更新的发展路子。其次，要以更务实的态度来推动工作。要把是否有利于促进地方发展、有利于提升地方形象、有利于致富百姓作为检验党建工作成效的根本标准。要把工作的重心全面向服务重点工程、重点项目转变，要把项目服务好不好、项目推进快不快、群众得利多不多作为党建工作需要思考的首要问题。要注重深入基层调查研究，更直接、更全面地了解基层需求、群众期盼；注重完善体制机制，多从制度层面解决问题，对实践中形成的好做法，及时规范化、制度化。最后，要以更科学的措施来狠抓工作。党建部门要强化责任，层层落实目标任务，明确具体责任，加强督促检查，确保落到实处；善抓工作重点，做到重点工作出精品、难点工作求突破、特色工作创亮点；坚持效率效益，强化质量意识，讲究方式方法，不断推动党建和政法工作上水平。
（作者单位：江苏省淮安市淮阴区妇幼保健所）