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以共治理论中的“主体多元、方式民主、合作互动”为核心,以提高青少年公共体育服务水平为治理目标,深入分析研究政府、事业单位、私营部门、非营利社会组织以及个人在青少年公共体育服务供给中的互动与合作关系,探讨如何构建完善的青少年公共体育服务供给网络。提出要实现青少年公共体育服务“善治”目标,需要明确多元主体在青少年公共体育服务治理中的职责;实现青少年公共体育服务多元主体合作共治的价值认同;构建良好的合作共治模式;完善法律制度,完善配套制度政策。