论文部分内容阅读
不少出租车司机称，他们一年份子钱就四五万，负担很重。记者也算了一笔账，按照现有的济南市出租车8500辆来算，以每辆每月份子钱4000元来计算，全市一年的出租车承包费共计4.08亿元。
近日，全国接连发生多起出租车停运事件。“祥子”为何频频“不拉活”？记者调查发现，“专车”“黑车”不过是导火索，常年居高不下的“份子钱”和行业垄断问题，才是亟待动刀的行业痼疾。
压在的哥身上的“三座大山”
近日，出租车司机刘师傅接受采访时说，从去年11月中旬开始，打车的乘客少了很多，出租车司机感觉非常明显。“没有滴滴专车时我每天收入400元，现在350元都难。”
刘师傅算了一笔账，他开的是帝豪车（出租车），份子钱雷打不动，一个月近4500元，每天就是150元。燃气费每天100元。
“车是去年刚上的新车，只需要换换油，不需要换零部件，一个月得换两次机油，每次190元，再买个空气滤芯，这样一个月将近500元。”
大多数出租车司机每天工作10个小时左右，为此刘师傅还安排了一个副驾驶，负责上夜班。
“最近副驾驶也不太想干了，因为生意很不好做。”刘师傅说，“专车的影响挺大，现在都不好意思算账了。”
与刘师傅不同，张师傅是自己开车。
他说：“现在比2013年还难干，每个月收入下降七八百元，一年算下来就是将近一万元。”
陈师傅对专车意见不小，“出租车上路前需要考资格证，还要营运证，专车有这些证吗？我们花大量时间和精力考试，他们开着私家车来拉活，这公平吗？”
如果说专车的出现分流了一部分潜在的客户，那么出租车行业的份子钱、押金以及现在仍然解释不清的“好处费”无疑更加重了的哥的经济负担。
以济南为例，2014年8月26日，济南市物价局公布了第二代彩色出租车新车型承包费标准。单车和一个驾驶员，根据车型不同月承包费在3430元-4511元之间，单车和两个驾驶员是3630元-4711元之间。
出租车公司称，承包费主要用于车辆折旧，配套计价器、GPS、防护设施、顶灯等外设费用，财务费用、保险费、规费;管理费、座套，工装费用;打印色带费用以及每人每年一次的查体费用。
不少出租车司机称，他们一年份子钱就四五万，负担很重。
记者也算了一笔账，按照现有的济南市出租车8500辆来算，以每辆每月份子钱4000元来计算，全市一年的出租车承包费共计4.08亿元。
济南市某出租车公司工作人员则称：“出租车公司要冒着非常大的风险，如果没有出租车公司，客管中心怎么去管理全市8000多辆出租车？如果出了什么事故，保险公司处理完后，驾驶员没钱了，最后还是出租车公司出面解决。”
除了份子钱，压在的士司机身上的还有额押金和说不清的“好处费”这两座“大山”。
2013年有媒体爆料，济南部分出租车公司负责人向司机收取数额不等的“额外费用”，且不开发票或收据，不交“好处费”的司机很难承包到新出租车。为此，济南市客管中心曾痛斥部分出租车公司“贪得无厌”。而据记者了解，这种不正之风并未根除。一位不愿透露姓名的司机私下说：“不同公司的好处费价格也不一样，有的一两万，都是驾驶员买车之后传出来的消息。”
某出租车公司工作人员坦言：“这算是公开的秘密，但是他们收好处费没有任何凭据，没有证据去查它。”
此外，司机刘师傅说，济南的出租车还需要上交四万元押金。“干够六年把押金退给我们，如果想继续开出租车，就再签协议。”
某出租车公司工作人员则称，收押金经过了物价局的同意，四万元的押金里有违约金。
出租车已是社会最腐败行业之一
那么出租车市场从开始诞生就存在这些问题吗？
据了解，出租车行业继承于民国，上世纪五十年代从十分开放的登记注册制度改变为了彻底封闭化经营的行业。
由于民众的贫困，有机会和有必要用车的人由公家解决，因此，尽管这个行业封闭化经营，但与民众无关，并没有呈现为一个严重的公共交通问题和社会问题。
上世纪八十年代初以后，问题越来越严重呈现出来，民众要得到乘坐轿车的权利和享受，深圳、广州、北京、上海等城市也有了必须要接受出租车属于现代公共交通之一种的要求，于是，出租车作为市场化经营的一个行业开始重新起步发展。
那时候，由于国内资本的短缺，外资成为了出租车行业发展的重要动力。
到上世纪九十年代，国内资本开始抢夺这块市场。这时候，出租车行业的发展是一个黄金时代，但已经开始潜伏下危机，这个危机就是行业准入，比如某些地区开办出租车公司的准入标准是资本方必须具备50辆汽车。然而，行业准入最关键是在于批文，也即批准成立和经营出租车公司的手续，相应在这个环节也就十分腐败，有门道的人批文可能一钱不值，没有门道的人则要化大价钱买批文。
不过，由于社会持有驾照的人太少，出租车行业的腐败还没有针对驾驶员，因此，一时之间开出租车属于了社会最为吸引人的职业之一，有较为可观的收入，在上海甚至一些具有企业科级干部身份的人也情愿去做出租车驾驶员。
但是，行业性腐败很快针对向了驾驶员。上世纪末、本世纪初时，出租车行业掀起了一股强迫驾驶员买车的浪潮。
为什么说这是行业性腐败呢？汽车作为这个行业最主要的经营设备，理应是资本方承担投资成本和责任，当要驾驶员把车买下来，也就意味着资本方将这一成本和责任转嫁给工人承担。
既然资本方连主要的经营设备都不需要承担投入责任，那么，还有什么资格作为资本方呢？
之所以还能够成为资本方，他们已经不是主要依凭自己的资本，而是主要依凭在行业准入大背景下所获得的批文，也即经营权。不管是明确要工人买车，还是声称要工人缴纳“份子钱”，其本质都一样，资本方与工人之间都形成了一种强迫工人的单方面交易关系，资本方向工人出售其特权，并由此获取暴利。
当然，所谓暴利未必就是由出租车公司单方面获取，各地千差万别，有可能是政府分享，也可能有官员分股。
由此，无论其中是否存在或存在多少官员个人的腐败行为，出租车作为一个行业已经是社会最为腐败的行业之一。
的哥苦市民也满腹牢骚
的哥师傅叫苦连天，市民也是满腹牢骚。
最近沈阳市民微信朋友圈里流传甚广的一条消息，就对沈阳市出租车司机存在的问题提出了批评：风雨交加、大雪紛飞时被漫天要价;着急赶飞机、赶火车、去往闹市区被拒载;不问乘客意见强行拼客;上车还要忍受司机的“烟熏火燎”……
许多市民反映，沈阳的“两站一场”打车最难、最乱。记者来到沈阳北站北广场，告知出租车司机要按计价器收费时，司机纷纷表示不愿意走。“我车没气了，要去加气，你再找找吧！”“打表？这哪有打表的啊？”
一些市民表示，在“两站一场”如果能找到按计价器收费的出租车就好像中了彩票。
市民胡女士说，出租车司机起早贪黑确实不容易，但是“拼客”现象在沈阳也太多了。“沈阳冬天本来就冷，很多时候司机看到路边有人打车，问都不问乘客一句，直接摇下窗户就拼客，一路能拼两三个。”
（《齐鲁晚报》2015.1.8 刘飞跃/文;《上海观察》、新华社）
近日，全国接连发生多起出租车停运事件。“祥子”为何频频“不拉活”？记者调查发现，“专车”“黑车”不过是导火索，常年居高不下的“份子钱”和行业垄断问题，才是亟待动刀的行业痼疾。
压在的哥身上的“三座大山”
近日，出租车司机刘师傅接受采访时说，从去年11月中旬开始，打车的乘客少了很多，出租车司机感觉非常明显。“没有滴滴专车时我每天收入400元，现在350元都难。”
刘师傅算了一笔账，他开的是帝豪车（出租车），份子钱雷打不动，一个月近4500元，每天就是150元。燃气费每天100元。
“车是去年刚上的新车，只需要换换油，不需要换零部件，一个月得换两次机油，每次190元，再买个空气滤芯，这样一个月将近500元。”
大多数出租车司机每天工作10个小时左右，为此刘师傅还安排了一个副驾驶，负责上夜班。
“最近副驾驶也不太想干了，因为生意很不好做。”刘师傅说，“专车的影响挺大，现在都不好意思算账了。”
与刘师傅不同，张师傅是自己开车。
他说：“现在比2013年还难干，每个月收入下降七八百元，一年算下来就是将近一万元。”
陈师傅对专车意见不小，“出租车上路前需要考资格证，还要营运证，专车有这些证吗？我们花大量时间和精力考试，他们开着私家车来拉活，这公平吗？”
如果说专车的出现分流了一部分潜在的客户，那么出租车行业的份子钱、押金以及现在仍然解释不清的“好处费”无疑更加重了的哥的经济负担。
以济南为例，2014年8月26日，济南市物价局公布了第二代彩色出租车新车型承包费标准。单车和一个驾驶员，根据车型不同月承包费在3430元-4511元之间，单车和两个驾驶员是3630元-4711元之间。
出租车公司称，承包费主要用于车辆折旧，配套计价器、GPS、防护设施、顶灯等外设费用，财务费用、保险费、规费;管理费、座套，工装费用;打印色带费用以及每人每年一次的查体费用。
不少出租车司机称，他们一年份子钱就四五万，负担很重。
记者也算了一笔账，按照现有的济南市出租车8500辆来算，以每辆每月份子钱4000元来计算，全市一年的出租车承包费共计4.08亿元。
济南市某出租车公司工作人员则称：“出租车公司要冒着非常大的风险，如果没有出租车公司，客管中心怎么去管理全市8000多辆出租车？如果出了什么事故，保险公司处理完后，驾驶员没钱了，最后还是出租车公司出面解决。”
除了份子钱，压在的士司机身上的还有额押金和说不清的“好处费”这两座“大山”。
2013年有媒体爆料，济南部分出租车公司负责人向司机收取数额不等的“额外费用”，且不开发票或收据，不交“好处费”的司机很难承包到新出租车。为此，济南市客管中心曾痛斥部分出租车公司“贪得无厌”。而据记者了解，这种不正之风并未根除。一位不愿透露姓名的司机私下说：“不同公司的好处费价格也不一样，有的一两万，都是驾驶员买车之后传出来的消息。”
某出租车公司工作人员坦言：“这算是公开的秘密，但是他们收好处费没有任何凭据，没有证据去查它。”
此外，司机刘师傅说，济南的出租车还需要上交四万元押金。“干够六年把押金退给我们，如果想继续开出租车，就再签协议。”
某出租车公司工作人员则称，收押金经过了物价局的同意，四万元的押金里有违约金。
出租车已是社会最腐败行业之一
那么出租车市场从开始诞生就存在这些问题吗？
据了解，出租车行业继承于民国，上世纪五十年代从十分开放的登记注册制度改变为了彻底封闭化经营的行业。
由于民众的贫困，有机会和有必要用车的人由公家解决，因此，尽管这个行业封闭化经营，但与民众无关，并没有呈现为一个严重的公共交通问题和社会问题。
上世纪八十年代初以后，问题越来越严重呈现出来，民众要得到乘坐轿车的权利和享受，深圳、广州、北京、上海等城市也有了必须要接受出租车属于现代公共交通之一种的要求，于是，出租车作为市场化经营的一个行业开始重新起步发展。
那时候，由于国内资本的短缺，外资成为了出租车行业发展的重要动力。
到上世纪九十年代，国内资本开始抢夺这块市场。这时候，出租车行业的发展是一个黄金时代，但已经开始潜伏下危机，这个危机就是行业准入，比如某些地区开办出租车公司的准入标准是资本方必须具备50辆汽车。然而，行业准入最关键是在于批文，也即批准成立和经营出租车公司的手续，相应在这个环节也就十分腐败，有门道的人批文可能一钱不值，没有门道的人则要化大价钱买批文。
不过，由于社会持有驾照的人太少，出租车行业的腐败还没有针对驾驶员，因此，一时之间开出租车属于了社会最为吸引人的职业之一，有较为可观的收入，在上海甚至一些具有企业科级干部身份的人也情愿去做出租车驾驶员。
但是，行业性腐败很快针对向了驾驶员。上世纪末、本世纪初时，出租车行业掀起了一股强迫驾驶员买车的浪潮。
为什么说这是行业性腐败呢？汽车作为这个行业最主要的经营设备，理应是资本方承担投资成本和责任，当要驾驶员把车买下来，也就意味着资本方将这一成本和责任转嫁给工人承担。
既然资本方连主要的经营设备都不需要承担投入责任，那么，还有什么资格作为资本方呢？
之所以还能够成为资本方，他们已经不是主要依凭自己的资本，而是主要依凭在行业准入大背景下所获得的批文，也即经营权。不管是明确要工人买车，还是声称要工人缴纳“份子钱”，其本质都一样，资本方与工人之间都形成了一种强迫工人的单方面交易关系，资本方向工人出售其特权，并由此获取暴利。
当然，所谓暴利未必就是由出租车公司单方面获取，各地千差万别，有可能是政府分享，也可能有官员分股。
由此，无论其中是否存在或存在多少官员个人的腐败行为，出租车作为一个行业已经是社会最为腐败的行业之一。
的哥苦市民也满腹牢骚
的哥师傅叫苦连天，市民也是满腹牢骚。
最近沈阳市民微信朋友圈里流传甚广的一条消息，就对沈阳市出租车司机存在的问题提出了批评：风雨交加、大雪紛飞时被漫天要价;着急赶飞机、赶火车、去往闹市区被拒载;不问乘客意见强行拼客;上车还要忍受司机的“烟熏火燎”……
许多市民反映，沈阳的“两站一场”打车最难、最乱。记者来到沈阳北站北广场，告知出租车司机要按计价器收费时，司机纷纷表示不愿意走。“我车没气了，要去加气，你再找找吧！”“打表？这哪有打表的啊？”
一些市民表示，在“两站一场”如果能找到按计价器收费的出租车就好像中了彩票。
市民胡女士说，出租车司机起早贪黑确实不容易，但是“拼客”现象在沈阳也太多了。“沈阳冬天本来就冷，很多时候司机看到路边有人打车，问都不问乘客一句，直接摇下窗户就拼客，一路能拼两三个。”
（《齐鲁晚报》2015.1.8 刘飞跃/文;《上海观察》、新华社）