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去年8月26日,广西武宣县原县委书记彭进瑜因收受他人钱财人民币165.3万元、美金1万元、港币20万元及价格不菲的摄像机、电视机、照相机等物,被南宁铁路运输中级人民法院判处有期徒刑10年,并处没收财产人民币20万元。
一审宣判后,彭进瑜没有上诉,判决生效。2010年11月底,彭进瑜已被押送监狱服刑。
其实,从2002年起,彭进瑜任县长时就开始收受贿赂,然而,多年来他却是边腐边升。2009年底,他被广西区组织部门公示,拟任副厅级领导干部。就在这期间,公安机关在武宣破获一起影响恶劣的涉黑案件,他被牵涉进去,最终东窗事发。
仕途遭遇冰火两重天
大喜大悲是什么滋味?2009年12月,这个滋味让彭进瑜尝到了。
这个月初,彭进瑜刚从武宣县委书记的职位调任来宾市政府副秘书长,同时,他还被广西区组织部门公示,拟提为副厅级领导干部。
从一名乡干部走到这一步,彭进瑜经历了29年。
彭进瑜1960年11月出生,1981年从广西玉林地区农机学校毕业后,被分配到安龙乡政府工作。那时候,有文凭的干部不多,彭进瑜很快被提拔为乡团委书记。
彭进瑜性格活跃,能力强,把安龙乡的共青团工作搞得有声有色,颇得领导赏识。3年后,他被调入原县级玉林市团委,又很快升为副书记。在这个位置上,他的工作能力再次得到上级部门认可,他先后调任广西区团校办公室主任、副校长,广西团区委青农部副部长、部长。
2000年初,刚过39岁的彭进瑜调任武宣县任县委副书记、副县长。当时,彭进瑜懂得,自己作为下派干部来到经济并不发达的武宣县,并不是“流放”,而是组织部门对自己有着更大的期待。为此,他安于基层,埋头苦干,工作卓有成效。两年后,他当选武宣县县长。2005年,升任武宣县委书记。转眼4年又过去了,彭进瑜的仕途又将迈上一个新台阶,怎能不让他踌躇满志。
然而,彭进瑜在高兴的同时,心里又隐约感到不安。这是什么原因呢?
2009年下半年,武宣县连续发生多起聚众斗殴、敲诈勒索、强买强卖等事件,引起广西区公安厅的高度重视。警方经过初查,认定这是由一个黑恶团伙制造的系列案件。于是,广西区公安厅立即行动,将案件一举破获,共抓获廖福东、覃泽力、覃泽敏等犯罪团伙成员10多人。这就是在广西当地产生很大影响的武宣“9·26”涉黑专案。
警方调查发现,该团伙头目廖福东是武宣县最大的矿老板,他的泰龙矿业公司掌握着武宣县一半以上的矿产资源开采权,可谓财大势力大。警方感到此案不简单,加大了深挖力度和调查力度,又发现廖福东涉嫌向县委书记彭进瑜等领导行贿。
纪检、检察机关收到相关材料后,迅速成立了专案组,会同公安机关进行联合调查。消息很快传到了彭进瑜耳中,他心里很不安,因为他和廖福东有着很深的关系。他托人打听案情,但得到的情况并不明朗,只好自我安慰:公示期间,组织部门并没有取消他的拟任职,应该没事吧。
12月24日,彭进瑜最不愿见到的人出现了,广西区纪委工作人员对他宣布“双规”。面对调查,彭进瑜承认收受了廖福东等人的钱财,但又认为他只是收受礼金,而不是受贿。
2010年1月15日,武宣县人大常委会同意检察机关对彭进瑜采取强制措施(彭为武宣县人大代表)。紧接着,检察机关对其展开审讯,没几个回合,彭进瑜便感叹一声“大势已去”,坦率交代了收受廖福东等多名老板的钱财贿赂共约200万元的事实。
2月1日,检察机关批准对彭进瑜予以逮捕。
两只大闹鸡勾起的贪欲
2003年春节,当选武宣县县长不久的彭进瑜,回广西兴业县农村老家过年。初三一大早,有人来给他拜年了。这个人就是在武宣又开矿又揽公路工程的陈老板。
“彭县长,给你拜年了,谢谢你为我解决了一大难题,这点薄礼,你一定要收下。”陈老板说着,递给彭进瑜两只大阉鸡,还有一包年货。
原来,2002年,武宣县修建县城西环路,陈老板承揽了相关工程,工程做完后,按照协议,县政府要补偿其投资款及利息,然而,他奔波多次,仍要不到款。彭进瑜当选县长后,陈老板便找他反映。彭进瑜觉得这是正当的要求,应该给他解决,于是多次召集相关部门研究此事,最后以划拨土地的形式补偿了陈老板。
过年送大阉鸡,是当地乡土味极浓的一种礼节,而且两只阉鸡能值几个钱?所以彭进瑜没怎么犹豫,将大阉鸡和装着年货的塑料袋接了。
陈老板走后,彭进瑜收拾这些东西,才发现塑料袋里装着一个封包,拆开一看,封包里有1万元。他心里紧张了一下,但还是把钱锁进了柜子里。他觉得,这1万元是陈老板过年送的,只能算礼金,跟受贿挨不着边;就算他此前帮陈老板解决了一个难题,但只是公事公办,算不上为他谋取利益,这钱是干净的。
不过,从此以后,陈老板与彭进瑜来往却日益密切了,有时甚至两家人一同吃饭、游玩、办私事,俨然多年私交的朋友。
2004年“五·一”节,回南宁过节的彭进瑜打算和妻子去车市逛逛,合适的话,给妻子买辆小车。这时,彭接到陈老板的电话,“彭县长,节日有什么安排?”当听到彭进瑜打算去车市时,陈老板赶紧说:“你等着我,我也想去看看。”
陈老板直奔南宁。在南宁安吉车展上,彭妻看中了一款售价15万余元的小车,陈老板见状,便说:“嫂子想买的话,我赞助10万元!”彭进瑜听后微笑一声。几天后,彭进瑜没空,委托陈老板陪他妻子去提车。车子提回后,妻子告诉彭进瑜,陈老板出了10万元。
随着两人的“情谊”不断加深,对陈老板以各种方式送的钱财,彭进瑜也坦然受之了。2004年下半年,彭进瑜夫妻打算在南宁仙葫开发区买房子,陈老板听后,兴趣盎然地说:“我也想在那里买一套。”并把1万元订金交给彭妻,由她一块办理手续。交房后,在着手装修时,两家人又一块去买木地板,陈老板跟着彭妻选了同一牌子的。付款时,陈老板又抢先彭妻一步,把她的3.5万元一并付了。
商量买家具时,陈老板说,他和广东中山市一家具厂老板是好朋友,可以去那里买。于是,两家人又一起买回了家具,当然,仍然是陈老板“抢先一步”,把彭家的家具款10万元一并交清了。
陈老板为彭进瑜付了这么多购物款,彭进瑜当然不会不给一点“回报”。2003年以后,陈老板又开矿,又办养殖场,又搞土地开发,又开运输公司,生意越做越红火,还当上了县政协委员,而这一切,与彭进瑜的关照是分不开的。
2009年7月,武宣县国土局挂牌拍卖两宗土地,陈某拍得其中一宗地790平方米,成交价为800万元。后来,建设局、国土局对这宗地的建设要求设计出两个方案,第一方案是该宗地上的建筑一楼要留出一条通道,二是该建筑内缩一点,腾出一条道出来,陈老板倾向于第一方案。 于是,他打电话给彭进瑜说了他的想法。经彭进瑜打招呼,有关部门采用了第一方案,而且通道的占地不发土地证,不计入总价,这样,陈老板既少交买地费,又得以在这块地上空建房子,获利颇丰。
做份内事也要收钱财
彭进瑜受贿案件中,有一些行贿人是希望彭进瑜给自己排忧解难的,对这些本应该做的事情,彭进瑜对当事人事后送的“感谢费”,也是不客气地收下。如房地产老板覃某给彭进瑜送钱,竟是为了促进武宣县贯彻执行中央相关政策。
从2003年开始,房地产老板罩某陆续在武宣县开发了3个房地产项目,尽管当时的房价很低,他的楼盘仍不好卖,其中有一个楼盘,已经封顶了,还没卖出一套房,这让覃某焦急万分。
覃某通过分析,认为原因在于当时武宣县允许城镇卖宅基地和单位搞集资建房,自建房的成本每平方米要比买商品房低100多元到200元,可想而知,谁还会买商品房?
其实在2001年,国家就有文件规定,严禁出售城市宅基地和单位职工集资建房,可是这份文件在武宣县似乎并未起到作用。覃某决定向彭进瑜反映此事,提议县政府执行这个文件规定,支持当地房地产企业的发展。彭进瑜对他的提议表示支持。不久,县政府专门就此事进行了讨论,并出台了相关文件。
为了感谢彭进瑜,以及为了继续得到彭的关照,2004年至2008年,覃某两次送给彭进瑜共9万元。
何老板在武宣承包山林,也开采金属矿,不时受到山场、矿场附近一些村民的干扰,还有一些不法分子的滋扰。如2002年,他的山场受到恶势力的骚扰,他找到彭进瑜反映,后在彭的过问下,山场得到了安宁。2008年,何老板的矿山遭到他人破坏,他打电话给彭进瑜,正在中央党校学习的彭进瑜立即打电话给武宣县政法委书记覃胜文,要求他解决此事。覃迅速协调县国土局执法大队、派出所民警前往矿山,将事件做了妥善处理。
为表达对彭进瑜的感谢,何老板三次共送给他15万元,彭进瑜一一笑纳。
从这些行贿人的经历,不难看出民营投资商和经营商遭遇到的一个难题,即
“办事难”。为了让正当的事情得到办理,也要常常给有关领导送“好处费”和“感谢费”。像彭进瑜这样的“县老爷”,自然是他们解决“办事难”问题的得力“靠山”。
来者不拒“牵手”黑恶势力
彭进瑜与矿老板廖福东认识是在2005年初,不过,在一段时间里,二人并没有什么来往,这主要是因为廖福东正与时任县委书记李启亮打得火热,对彭进瑜就不怎么“上心”。
李启亮调走,彭进瑜接任县委书记,廖老板马上就来套近乎了。2006年下半年的一天,廖、彭二人在一家饭店吃过晚饭后,又一块去县城的银宇大厦唱歌。在银宇大厦停车场下车后,廖趁着彭的司机在停车,掏出1万元美金,迅速塞进彭的裤袋里,说:“一点小意思,给书记买烟抽。”已收钱收习惯的彭进瑜,只略微推辞了一下,便收下了钱。
见彭进瑜为人“大方”,廖福东便开始继续“打点”。2006年中秋节,廖到南宁彭家拜访,除名烟、名酒等礼品,他还给彭留下了8万元。2007年春节,廖又去彭家“做客”,送出20万元港币的“厚礼”。
2007年,生意越做越多的廖福东需要扩大公司的地盘,想与武宣县汽车站老板林某交换土地,但多次协商无果,便找到彭进瑜,希望他从中斡旋。为此,彭进瑜多次找到林某协商此事。
为了感谢彭进瑜的帮助和关照,2009年春节,廖借着拜年,第四次送给彭进瑜一批名烟名酒和10万元人民币。
作为武宣县的矿业老大,廖福东“打点”的对象可不止彭进瑜一人,还有原武宣县委书记李启亮(后任来宾市副市长)、武宣县常务副县长林炳贵、武宣县政法委书记罩胜文。有了这些实权人物作背景,廖福东越发狂妄自大,为所欲为,成为武宣一霸,也引发了来宾市官场的一场地震。
法院审理查明,彭进瑜在任武宣县县长、县委书记期间,共30余次收受工程老板、矿老板、民企老板等10余人的钱财贿赂。
还需一提的是,自2003年以来,武宣县三任县委书记覃纪康、李启亮、彭进瑜先后因腐败锒铛入狱,堪称“前腐后继”。彭进瑜是第三个,也是涉案金额最多的一个。
“彭进瑜在政治上等待提拔重用,经济上期盼丰厚回报,为追求名利,讲究享乐,在收受红包方面已经是廉洁自律防线全无,达到了来者不拒的程度。”2010年11月初,广西区纪委在一份案件通报上,对彭进瑜作出了这样的评价。
一审宣判后,彭进瑜没有上诉,判决生效。2010年11月底,彭进瑜已被押送监狱服刑。
其实,从2002年起,彭进瑜任县长时就开始收受贿赂,然而,多年来他却是边腐边升。2009年底,他被广西区组织部门公示,拟任副厅级领导干部。就在这期间,公安机关在武宣破获一起影响恶劣的涉黑案件,他被牵涉进去,最终东窗事发。
仕途遭遇冰火两重天
大喜大悲是什么滋味?2009年12月,这个滋味让彭进瑜尝到了。
这个月初,彭进瑜刚从武宣县委书记的职位调任来宾市政府副秘书长,同时,他还被广西区组织部门公示,拟提为副厅级领导干部。
从一名乡干部走到这一步,彭进瑜经历了29年。
彭进瑜1960年11月出生,1981年从广西玉林地区农机学校毕业后,被分配到安龙乡政府工作。那时候,有文凭的干部不多,彭进瑜很快被提拔为乡团委书记。
彭进瑜性格活跃,能力强,把安龙乡的共青团工作搞得有声有色,颇得领导赏识。3年后,他被调入原县级玉林市团委,又很快升为副书记。在这个位置上,他的工作能力再次得到上级部门认可,他先后调任广西区团校办公室主任、副校长,广西团区委青农部副部长、部长。
2000年初,刚过39岁的彭进瑜调任武宣县任县委副书记、副县长。当时,彭进瑜懂得,自己作为下派干部来到经济并不发达的武宣县,并不是“流放”,而是组织部门对自己有着更大的期待。为此,他安于基层,埋头苦干,工作卓有成效。两年后,他当选武宣县县长。2005年,升任武宣县委书记。转眼4年又过去了,彭进瑜的仕途又将迈上一个新台阶,怎能不让他踌躇满志。
然而,彭进瑜在高兴的同时,心里又隐约感到不安。这是什么原因呢?
2009年下半年,武宣县连续发生多起聚众斗殴、敲诈勒索、强买强卖等事件,引起广西区公安厅的高度重视。警方经过初查,认定这是由一个黑恶团伙制造的系列案件。于是,广西区公安厅立即行动,将案件一举破获,共抓获廖福东、覃泽力、覃泽敏等犯罪团伙成员10多人。这就是在广西当地产生很大影响的武宣“9·26”涉黑专案。
警方调查发现,该团伙头目廖福东是武宣县最大的矿老板,他的泰龙矿业公司掌握着武宣县一半以上的矿产资源开采权,可谓财大势力大。警方感到此案不简单,加大了深挖力度和调查力度,又发现廖福东涉嫌向县委书记彭进瑜等领导行贿。
纪检、检察机关收到相关材料后,迅速成立了专案组,会同公安机关进行联合调查。消息很快传到了彭进瑜耳中,他心里很不安,因为他和廖福东有着很深的关系。他托人打听案情,但得到的情况并不明朗,只好自我安慰:公示期间,组织部门并没有取消他的拟任职,应该没事吧。
12月24日,彭进瑜最不愿见到的人出现了,广西区纪委工作人员对他宣布“双规”。面对调查,彭进瑜承认收受了廖福东等人的钱财,但又认为他只是收受礼金,而不是受贿。
2010年1月15日,武宣县人大常委会同意检察机关对彭进瑜采取强制措施(彭为武宣县人大代表)。紧接着,检察机关对其展开审讯,没几个回合,彭进瑜便感叹一声“大势已去”,坦率交代了收受廖福东等多名老板的钱财贿赂共约200万元的事实。
2月1日,检察机关批准对彭进瑜予以逮捕。
两只大闹鸡勾起的贪欲
2003年春节,当选武宣县县长不久的彭进瑜,回广西兴业县农村老家过年。初三一大早,有人来给他拜年了。这个人就是在武宣又开矿又揽公路工程的陈老板。
“彭县长,给你拜年了,谢谢你为我解决了一大难题,这点薄礼,你一定要收下。”陈老板说着,递给彭进瑜两只大阉鸡,还有一包年货。
原来,2002年,武宣县修建县城西环路,陈老板承揽了相关工程,工程做完后,按照协议,县政府要补偿其投资款及利息,然而,他奔波多次,仍要不到款。彭进瑜当选县长后,陈老板便找他反映。彭进瑜觉得这是正当的要求,应该给他解决,于是多次召集相关部门研究此事,最后以划拨土地的形式补偿了陈老板。
过年送大阉鸡,是当地乡土味极浓的一种礼节,而且两只阉鸡能值几个钱?所以彭进瑜没怎么犹豫,将大阉鸡和装着年货的塑料袋接了。
陈老板走后,彭进瑜收拾这些东西,才发现塑料袋里装着一个封包,拆开一看,封包里有1万元。他心里紧张了一下,但还是把钱锁进了柜子里。他觉得,这1万元是陈老板过年送的,只能算礼金,跟受贿挨不着边;就算他此前帮陈老板解决了一个难题,但只是公事公办,算不上为他谋取利益,这钱是干净的。
不过,从此以后,陈老板与彭进瑜来往却日益密切了,有时甚至两家人一同吃饭、游玩、办私事,俨然多年私交的朋友。
2004年“五·一”节,回南宁过节的彭进瑜打算和妻子去车市逛逛,合适的话,给妻子买辆小车。这时,彭接到陈老板的电话,“彭县长,节日有什么安排?”当听到彭进瑜打算去车市时,陈老板赶紧说:“你等着我,我也想去看看。”
陈老板直奔南宁。在南宁安吉车展上,彭妻看中了一款售价15万余元的小车,陈老板见状,便说:“嫂子想买的话,我赞助10万元!”彭进瑜听后微笑一声。几天后,彭进瑜没空,委托陈老板陪他妻子去提车。车子提回后,妻子告诉彭进瑜,陈老板出了10万元。
随着两人的“情谊”不断加深,对陈老板以各种方式送的钱财,彭进瑜也坦然受之了。2004年下半年,彭进瑜夫妻打算在南宁仙葫开发区买房子,陈老板听后,兴趣盎然地说:“我也想在那里买一套。”并把1万元订金交给彭妻,由她一块办理手续。交房后,在着手装修时,两家人又一块去买木地板,陈老板跟着彭妻选了同一牌子的。付款时,陈老板又抢先彭妻一步,把她的3.5万元一并付了。
商量买家具时,陈老板说,他和广东中山市一家具厂老板是好朋友,可以去那里买。于是,两家人又一起买回了家具,当然,仍然是陈老板“抢先一步”,把彭家的家具款10万元一并交清了。
陈老板为彭进瑜付了这么多购物款,彭进瑜当然不会不给一点“回报”。2003年以后,陈老板又开矿,又办养殖场,又搞土地开发,又开运输公司,生意越做越红火,还当上了县政协委员,而这一切,与彭进瑜的关照是分不开的。
2009年7月,武宣县国土局挂牌拍卖两宗土地,陈某拍得其中一宗地790平方米,成交价为800万元。后来,建设局、国土局对这宗地的建设要求设计出两个方案,第一方案是该宗地上的建筑一楼要留出一条通道,二是该建筑内缩一点,腾出一条道出来,陈老板倾向于第一方案。 于是,他打电话给彭进瑜说了他的想法。经彭进瑜打招呼,有关部门采用了第一方案,而且通道的占地不发土地证,不计入总价,这样,陈老板既少交买地费,又得以在这块地上空建房子,获利颇丰。
做份内事也要收钱财
彭进瑜受贿案件中,有一些行贿人是希望彭进瑜给自己排忧解难的,对这些本应该做的事情,彭进瑜对当事人事后送的“感谢费”,也是不客气地收下。如房地产老板覃某给彭进瑜送钱,竟是为了促进武宣县贯彻执行中央相关政策。
从2003年开始,房地产老板罩某陆续在武宣县开发了3个房地产项目,尽管当时的房价很低,他的楼盘仍不好卖,其中有一个楼盘,已经封顶了,还没卖出一套房,这让覃某焦急万分。
覃某通过分析,认为原因在于当时武宣县允许城镇卖宅基地和单位搞集资建房,自建房的成本每平方米要比买商品房低100多元到200元,可想而知,谁还会买商品房?
其实在2001年,国家就有文件规定,严禁出售城市宅基地和单位职工集资建房,可是这份文件在武宣县似乎并未起到作用。覃某决定向彭进瑜反映此事,提议县政府执行这个文件规定,支持当地房地产企业的发展。彭进瑜对他的提议表示支持。不久,县政府专门就此事进行了讨论,并出台了相关文件。
为了感谢彭进瑜,以及为了继续得到彭的关照,2004年至2008年,覃某两次送给彭进瑜共9万元。
何老板在武宣承包山林,也开采金属矿,不时受到山场、矿场附近一些村民的干扰,还有一些不法分子的滋扰。如2002年,他的山场受到恶势力的骚扰,他找到彭进瑜反映,后在彭的过问下,山场得到了安宁。2008年,何老板的矿山遭到他人破坏,他打电话给彭进瑜,正在中央党校学习的彭进瑜立即打电话给武宣县政法委书记覃胜文,要求他解决此事。覃迅速协调县国土局执法大队、派出所民警前往矿山,将事件做了妥善处理。
为表达对彭进瑜的感谢,何老板三次共送给他15万元,彭进瑜一一笑纳。
从这些行贿人的经历,不难看出民营投资商和经营商遭遇到的一个难题,即
“办事难”。为了让正当的事情得到办理,也要常常给有关领导送“好处费”和“感谢费”。像彭进瑜这样的“县老爷”,自然是他们解决“办事难”问题的得力“靠山”。
来者不拒“牵手”黑恶势力
彭进瑜与矿老板廖福东认识是在2005年初,不过,在一段时间里,二人并没有什么来往,这主要是因为廖福东正与时任县委书记李启亮打得火热,对彭进瑜就不怎么“上心”。
李启亮调走,彭进瑜接任县委书记,廖老板马上就来套近乎了。2006年下半年的一天,廖、彭二人在一家饭店吃过晚饭后,又一块去县城的银宇大厦唱歌。在银宇大厦停车场下车后,廖趁着彭的司机在停车,掏出1万元美金,迅速塞进彭的裤袋里,说:“一点小意思,给书记买烟抽。”已收钱收习惯的彭进瑜,只略微推辞了一下,便收下了钱。
见彭进瑜为人“大方”,廖福东便开始继续“打点”。2006年中秋节,廖到南宁彭家拜访,除名烟、名酒等礼品,他还给彭留下了8万元。2007年春节,廖又去彭家“做客”,送出20万元港币的“厚礼”。
2007年,生意越做越多的廖福东需要扩大公司的地盘,想与武宣县汽车站老板林某交换土地,但多次协商无果,便找到彭进瑜,希望他从中斡旋。为此,彭进瑜多次找到林某协商此事。
为了感谢彭进瑜的帮助和关照,2009年春节,廖借着拜年,第四次送给彭进瑜一批名烟名酒和10万元人民币。
作为武宣县的矿业老大,廖福东“打点”的对象可不止彭进瑜一人,还有原武宣县委书记李启亮(后任来宾市副市长)、武宣县常务副县长林炳贵、武宣县政法委书记罩胜文。有了这些实权人物作背景,廖福东越发狂妄自大,为所欲为,成为武宣一霸,也引发了来宾市官场的一场地震。
法院审理查明,彭进瑜在任武宣县县长、县委书记期间,共30余次收受工程老板、矿老板、民企老板等10余人的钱财贿赂。
还需一提的是,自2003年以来,武宣县三任县委书记覃纪康、李启亮、彭进瑜先后因腐败锒铛入狱,堪称“前腐后继”。彭进瑜是第三个,也是涉案金额最多的一个。
“彭进瑜在政治上等待提拔重用,经济上期盼丰厚回报,为追求名利,讲究享乐,在收受红包方面已经是廉洁自律防线全无,达到了来者不拒的程度。”2010年11月初,广西区纪委在一份案件通报上,对彭进瑜作出了这样的评价。