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当今世界，公共行政主要是通过后官僚制的变迁来探索与信息社会相适应的公共行政管理范式，并呈现出市场化、放松规制和分权取向。中国是发展中国家，也是由计划经济向市场经济转轨的国家，国家的工作重点是经济建设，这就要求我国政府行政实现有序变轨以适应转型，在公共行政管理中要树立“以人为本”的人本行政、和谐行政理念，为公共行政管理模式的创新提供思想保障。