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研究目的：探讨国土资源参与宏观调控情况下，如何建立一种低成本、高效率、信息准确、资料更新及时的土地管理新机制。研究方法：实证法，比较研究法，逻辑分析法。研究结果：为保护和合理利用有限的土地资源，应该将土地管理工作重点转移到城市（镇）规划管理区，建立一套以城市（镇）规划管理区为重点的耕地保护工作机制。在这种新工作机制下，几项重大土地管理工作，如新一轮土地利用大调查、土地统计制度、建设用地审批制度等，在工作思路和工作方法方面需要作出相应的调整。