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摘要：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。担负着直接联系群众、团结群众、组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。加强基层党组织建设，对于加快推进社会主义现代化、全面建设小康社会，具有决定性意义。
关键词：基层党组织；问题；原因；途径
一、基层党组织建设中存在的问题
（一）工作缺乏主动性。認为在新形势下如何对党员开展教育管理是一个新课题，等上面有办法、有文件出台后再抓也不迟，工作被动。
（二）党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。
（三）个别基层党组织认为党务活动是务虚的，对党员教育管理存在模糊认识，只是一些形式上的东西，甚至存在“老好人”思想，对党员中存在的一些与党章相违背的现象不敢做坚决斗争。
（四）党组织精神文化生活不丰富，活动单一，凝聚力不强。 我们一般的支部搞活动，除了学习，就是什么义务劳动，非常单一，不能吸引广大党员，久而久之，使组织的凝聚力下降。
（五）党员教育管理不够，先锋模范作用发挥不突出。 部分党员缺乏加强自身建设的观念，在价值观念、理想信念、宗旨观念上认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。
（六）党务工作人员不稳定，负责人的培训较少，人员多兼职，党务工作和业务工作冲突。
（七）基层党建工作缺少活动场所，经费不足。党建工作经费少，活动场所没有规定的，经常是借用别的地方。致使支部阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。
（八）教育形式呆板，方法单一，针对性教育少，宣读式教育多；主动性教育少，应付式教育多；启发引导教育少，灌输式教育多，效果不明显。
（九）个别基层党组织不能较好地执行各项制度。对党员行为和思想情绪缺乏了解，有时只要求党员起模范带头作用，压担子，交任务，而对党员的关心支持不够。
二、 存在上述问题的主要原因
（一）对基层党组织的重要性认识不足
（二）注重经济工作，忽视党务工作
（三）缺少专职党务干部，兼职党务工作者积极性不高
（四）缺乏有效的监督管理机制
（五）党务工作者理论学习不够，专业素质不高，工作能力不足，一般党员缺乏一定的学习、教育、管理
（六）党建经费没有纳入预算
（七）基层党组织横向交流少
（八）缺少激励机制
三、加强基层党组织建设的主要途径
强化基层党组织战斗堡垒作用，加强党的基层组织建设，是我们基层党组织义不容辞的责任。在实际工作中应注重抓好以下几方面的环节：
（一）增加交流机会，加强党务培训 。注重党务工作人员的业务水平建设和思想素质提升，有步骤、有计划地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要讲求实效，理论联系实际。要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的建设和思想政治工作的基本知识，学习党的路线方针政策，不断提高他们的理论政策水平。要坚持缺什么补什么的原则，有计划的组织党务工作人员学习现代科学技术和管理、社会主义市场经济、法律等方面的知识，参加本行业的有关业务培训，熟悉相关的专业知识和基本技能。
（二）建立健全基层党支部的组织工作制度和生活制度，严格执行民主生活会的程序和要求，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要强化监督，加强指导，严格考核。
（三）重视对党员的思想政治意识教育，给予党员足够的尊重与爱护，建立真情关怀机制，特别是对贫困党员、年老党员、病残党员要给予更多的关爱与帮助，开展健康倡议活动，使党员真切感受到党组织的温暖，从而增进对组织的认同感和归属感，进一步激发“主人翁”意识和责任意识。
（四）强化主体作用，要结合实际，大力开展形式多样的主题实践活动，发挥好党员在生产一线的先锋模范作用。发挥党员的主观能动性，使更多的党员旗帜树起来，党员形象“亮”起来，党员称号“响”起来，增强党员“争先创优”活动的实效性。
（五）抓党员的责任区建设。让每个党员干部都有自已的责任区，凡涉及责任区内的干部思想、学习、生活、工作等，党员必须承担起必要的区域责任和义务，使党员的目标责任具体化、区域化，摸得着，看得见，便于考核。
（六）加強思想教育，强化党员六种意识，即组织意识、角色意识、信念意识、责任意识、执政意识和表率意识。开展主题教育活动，采取多种有效形式，着力提高广大党员的党性观念和整体素质。如通过形势任务教育、政策理论和《党章》学习，重温入党誓言，武装党员的头脑，分析改革开放中遇到的新问题和教育和引导党员善于用马克思主义的世界观和方法论认识，校正人生方向，牢记党的宗旨，坚定理想信念，使他们能够时刻牢记自己的党员身份，自觉以党员的标准严格要求自己，在党性锻炼过程中不断培养和增强党员意识。牢记光荣使命，自觉抵制消极错误思想的影响，在工作和生活的方方面面真正体现出共产党员应有的特质和品格。
四、总结
加强基层党组织建设，必须完善、落实基层党组织的管理制度，加强执行力建设；必须提高基层党组织的凝聚力和战斗力，加强队伍建设；必须以人为本，全面强化基层党员干部的教育管理；必须勇于创新，不断开创基层党组织建设的新局面。只有基层党组织作用得到充分发挥，才能促进经济的发展，改革的推进，和谐社会的建设，基层矛盾得到很好解决，才能为实现社会的和谐发展奠定良好的基础。
关键词：基层党组织；问题；原因；途径
一、基层党组织建设中存在的问题
（一）工作缺乏主动性。認为在新形势下如何对党员开展教育管理是一个新课题，等上面有办法、有文件出台后再抓也不迟，工作被动。
（二）党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。
（三）个别基层党组织认为党务活动是务虚的，对党员教育管理存在模糊认识，只是一些形式上的东西，甚至存在“老好人”思想，对党员中存在的一些与党章相违背的现象不敢做坚决斗争。
（四）党组织精神文化生活不丰富，活动单一，凝聚力不强。 我们一般的支部搞活动，除了学习，就是什么义务劳动，非常单一，不能吸引广大党员，久而久之，使组织的凝聚力下降。
（五）党员教育管理不够，先锋模范作用发挥不突出。 部分党员缺乏加强自身建设的观念，在价值观念、理想信念、宗旨观念上认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。
（六）党务工作人员不稳定，负责人的培训较少，人员多兼职，党务工作和业务工作冲突。
（七）基层党建工作缺少活动场所，经费不足。党建工作经费少，活动场所没有规定的，经常是借用别的地方。致使支部阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。
（八）教育形式呆板，方法单一，针对性教育少，宣读式教育多；主动性教育少，应付式教育多；启发引导教育少，灌输式教育多，效果不明显。
（九）个别基层党组织不能较好地执行各项制度。对党员行为和思想情绪缺乏了解，有时只要求党员起模范带头作用，压担子，交任务，而对党员的关心支持不够。
二、 存在上述问题的主要原因
（一）对基层党组织的重要性认识不足
（二）注重经济工作，忽视党务工作
（三）缺少专职党务干部，兼职党务工作者积极性不高
（四）缺乏有效的监督管理机制
（五）党务工作者理论学习不够，专业素质不高，工作能力不足，一般党员缺乏一定的学习、教育、管理
（六）党建经费没有纳入预算
（七）基层党组织横向交流少
（八）缺少激励机制
三、加强基层党组织建设的主要途径
强化基层党组织战斗堡垒作用，加强党的基层组织建设，是我们基层党组织义不容辞的责任。在实际工作中应注重抓好以下几方面的环节：
（一）增加交流机会，加强党务培训 。注重党务工作人员的业务水平建设和思想素质提升，有步骤、有计划地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要讲求实效，理论联系实际。要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的建设和思想政治工作的基本知识，学习党的路线方针政策，不断提高他们的理论政策水平。要坚持缺什么补什么的原则，有计划的组织党务工作人员学习现代科学技术和管理、社会主义市场经济、法律等方面的知识，参加本行业的有关业务培训，熟悉相关的专业知识和基本技能。
（二）建立健全基层党支部的组织工作制度和生活制度，严格执行民主生活会的程序和要求，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要强化监督，加强指导，严格考核。
（三）重视对党员的思想政治意识教育，给予党员足够的尊重与爱护，建立真情关怀机制，特别是对贫困党员、年老党员、病残党员要给予更多的关爱与帮助，开展健康倡议活动，使党员真切感受到党组织的温暖，从而增进对组织的认同感和归属感，进一步激发“主人翁”意识和责任意识。
（四）强化主体作用，要结合实际，大力开展形式多样的主题实践活动，发挥好党员在生产一线的先锋模范作用。发挥党员的主观能动性，使更多的党员旗帜树起来，党员形象“亮”起来，党员称号“响”起来，增强党员“争先创优”活动的实效性。
（五）抓党员的责任区建设。让每个党员干部都有自已的责任区，凡涉及责任区内的干部思想、学习、生活、工作等，党员必须承担起必要的区域责任和义务，使党员的目标责任具体化、区域化，摸得着，看得见，便于考核。
（六）加強思想教育，强化党员六种意识，即组织意识、角色意识、信念意识、责任意识、执政意识和表率意识。开展主题教育活动，采取多种有效形式，着力提高广大党员的党性观念和整体素质。如通过形势任务教育、政策理论和《党章》学习，重温入党誓言，武装党员的头脑，分析改革开放中遇到的新问题和教育和引导党员善于用马克思主义的世界观和方法论认识，校正人生方向，牢记党的宗旨，坚定理想信念，使他们能够时刻牢记自己的党员身份，自觉以党员的标准严格要求自己，在党性锻炼过程中不断培养和增强党员意识。牢记光荣使命，自觉抵制消极错误思想的影响，在工作和生活的方方面面真正体现出共产党员应有的特质和品格。
四、总结
加强基层党组织建设，必须完善、落实基层党组织的管理制度，加强执行力建设；必须提高基层党组织的凝聚力和战斗力，加强队伍建设；必须以人为本，全面强化基层党员干部的教育管理；必须勇于创新，不断开创基层党组织建设的新局面。只有基层党组织作用得到充分发挥，才能促进经济的发展，改革的推进，和谐社会的建设，基层矛盾得到很好解决，才能为实现社会的和谐发展奠定良好的基础。