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【摘要】本文介绍了当前建筑施工企业机械设备管理工作中存在的几个问题,并提出相应建议及对策,供机械管理人员交流借鉴。
【关键词】施工企业;机械设备;管理
Onconstructionenterprisemanagementanddevelopmentofmachinery
GengShu-yong
(ChinaRailway3rdBureauGroup2ndEngineeringCo.,Ltd.ShijiazhuangHebei050031)
【Abstract】Thisarticleintroducedthecurrentconstructionenterprisesinthemachinerymanagementexistenceofseveralissues,andmakerecommendationsaccordinglyandcountermeasures,exchangesthemodelforthemechanicaladministrativepersonnel.
【Keywords】ConstructionEnterprises;Machinery;Management
为应对全球经济危机,国家去年以来加大了基础设施建设以拉动内需。众多建筑施工企业面临严峻考验的同时也迎来了新的发展机遇,如何积极主动适应当前形势,通过创新使机械设备焕发生机与活力,是迫切需要解决的大问题。现就当前建筑施工企业机械设备管理工作中存在的问题,探讨具体办法与措施。
1.存在的主要问题
1.1企业设备管理体制和经营方式方面存在的问题。
(1)体制上的多级管理,造成设备管理环节太多,制度执行不力,公司对设备的宏观调控与平衡能力减弱。现场设备管理人员主要对项目经理负责,存在为赶进度而拼设备以及重使用轻管理等现象。
(2)企事业经营的混合型管理体制容易出现管理的两级化,一怕放开会出现“吃大锅饭”的混乱现象;二怕管得过细过死束缚设备生产力的发展。
(3)机械设备配属给各项目,机械设备所创造的效益混合在施工项目的效益内,维持设备正常管理与维护的资金得不到保障。
1.2由于历史原因,大中型施工企业机械设备普遍存在品牌杂,型号规格多,设备陈旧,技术状况下降等现象。
由于市场竞争的加剧,各建筑企业用于持续投资建筑机械设备的资金较少。目前在用的机械设备现状普遍较差,必须花费更多的人力物力来保证其使用,从经营上来说,已是一种负担。
1.3机械设备闲置期较长,利用率不高。
工程施工工作是季节性的,尤其是北方施工每年的可用工期更短,同时因工程机械一般功能比较专一,加上工程的制约,很少一机多用,这必然使机械设备闲置较多。另外,因工作分散造成忙闲不均,尽管个别单位暂时有空闲的机械,调动太频繁也会不经济,这也影响了设备的利用率。
1.4由于施工比较分散,造成机械设备比较分散难以管理。
施工单位一般工点较多,各工程需要的机械设备也不相同,为满足施工需要人员及机械设备也就比较分散,加上施工生产大多在野外作业,环境差任务紧,造成机械设备的维修保养难以跟上。
1.5优秀机械管理人员及操作维修人员严重缺乏。
表现在:(1)操作人员队伍庞杂,素质高低不一;(2)基层电工、机修工等维修人员大量缺少;(3)许多老的熟练人员退休或调离,而新人技术能力低经验缺,出现人才断层;(4)普遍存在机械管理人员力量薄弱现象。这与盲目地精简甚至取消机械管理机构及管理人员有直接关系,导致管理层与操作层之间脱节,直接影响到整个企业的设备管理水平。
1.6对现代机械设备租赁意识不足,租赁市场不规范。
很多建筑施工企业对工程机械设备租赁的重要性认识不足,一味追求“大而全”、“小而全”,或者反其道大多采取租赁而不重视设备更新,这些对企业自身发展都是不利的。另外现在租赁市场还不太规范,很多是一些私人公司行为,租赁风险较大。
2.建议与对策
以上种种问题在国有建筑施工企业中是普遍存在的,像体制问题、设备老化、资金不足以及施工分散等更是不可避免的难题。要逐步改善状况,一要继续加强既有管理模式;二要积极探索新的机械管理模式:
2.1继续加强既有管理模式。
(1)理顺设备管理体制,强化部门管理职能。
真正做到制度化、标准化、规范化,切实加强机械管理内业和外业的各项基础工作。坚持贯彻执行“两定三包”制度,保持机务人员的稳定性和连续性,与他们签订使用维护责任状,制定奖罚措施。
(2)挖掘潜力,淘汰落后,有针对性更新设备。
第一要立足现有条件,对于有利用价值的要搞好修旧利废,充分挖掘老旧设备潜力。第二要响应节能降耗,把那些性能无法恢复、没有修复价值的设备及时淘汰。第三要根据企业自身发展有针对性地添加新设备。
(3)加强机械设备的科学使用、定期保养与及时维修。
三者是相互关联的,科学合理地使用,按期良好地进行保养,会大大降低维修次数和成本。合理配备机械和科学调度,可避免大马拉小车及单一作业造成的机械浪费。加强日常保养,可把小问题、小毛病处理在萌芽状态。加强维修队伍的素质培训,适当购置保修器具,落实责任保证服务,既可提高设备的完好率又防止修理费外流。
(4)重视项目中期设备管理,加强设备进场前及撤场后的维修保养。
由于施工性质造成机械设备比较分散,维修保养难以跟上。这就要在重视施工过程中设备管理的同时,还必须加强设备在进场前与撤场后的维修保养:设备进场前一般相对固定,维修人员、设备及配件供应都有保证,维修条件较好;施工结束后,刚用完对状况比较了解,应及时对设备进行全面的保养和维修。
(5)提高管理和操作、维修等技术人员的素质。
首先要抓好管理人员的选配和培养,通过培训、在职自学、函授等形式使之成为具有现代科学管理知识的专业管理人员;其次要抓好操作人员的教育训练,结合本单位实际,积极开展评先创优、岗位练兵和技术比武活动,多手段培养职工的爱岗敬业的精神与技能;最后要抓好维修队伍的建设,通过单位自培、引进中等专业人才等办法,加强维修技术力量,通过较好的维护保养作业,努力提高陈旧设备的活力。
2.2积极探索新的机械管理模式。
建筑施工企业的领导者要打破陈旧的思维方式,更新管理观念。(1)必须实现建筑企业设备管理从“部门管理”向“法人管理”的转变、向“社会化管理”的转变,树立“全员设备管理”的理念;(2)注重培养建筑企业核心能力,充分利用社会资源,彻底摆脱“大而全”、“小而全”等关起门来自己凑设备配置思想的束缚;(3)竞争观念的转变,从竞争走向合作,不仅在企业内部培养团结协作的团队精神,还要在企业之间资源互通做到共赢。可尝试通过以下途径实现:
(1)实行设备集中管理、有偿使用的管理模式。
针对目前大中型国有建筑施工企业机械设备存量多、产权界限不清的实际情况,企业可将机械设备纳入资产经营的范畴,按照市场经济规律实行“集中管理、内部租赁、有偿使用、市场化运作”内部租赁的模式,而后积极开展对外租赁创利,最大限度的盘活闲置机械资产。
具体如成立以机械部为基础的机械租赁中心,以内部租赁形式为项目提供机械设备。实行“一套人员、两块牌子、两个职能”,同时行使机械管理与租赁管理两个职能。设立一定规模的机械库,做为暂时不需用设备的存放地及机械修理用场地,机械库配备必要的保养、修理工具、检测仪器,保证保养修理质量。机械租赁中心成立修理组,实行巡回修理,完成项目部主要施工机械项修、评估整修。
这样做可统一各管理队伍,压缩管理层次,减少修理车间和仓库的数量,合理配置资源。同时可以资产为纽带,采取多种经济形式,通过产权划转、托管、租赁、单机承包、融资和入股、职工持股等形式搞活经营管理机制,进一步激活管理人员的积极性,推动设备管理的发展,为深化国有大型建筑企业的体制改革打下坚实的基础。
进一步各建筑施工企业的机械租赁公司之间应建立租赁信息网,在保证本企业施工生产需要的前提下进行相互调剂;另外按照现代企业制度的要求规范租赁公司的经营管理,吸收有实力的机械设备生产厂商入股,实行股份制改造,扩大租赁公司的经营能力,实现规模经营。
(2)有效利用社会资源,加强外租设备的管理。
当前激烈的市场竞争中,要完全依靠自身的人力和设备资源完成生产经营目标都是不可能的,专业分包、劳务分包和设备租赁是建筑市场社会化分工、发展的必然趋势。有效利用社会资源,加强租赁设备的管理,一可以减少非主要施工机械设备和小型机具的投入,同时也相应减少为此带来的操作、维修、保管和运输费用,降低施工投入;二可以优化设备资源配置,有利于加强主要设备、大型专用设备的投入、管理,提高企业装备能力、装备素质。
同时,外租设备技术状况和管理水平直接影响到了工期、质量、安全和公司信誉,因此要加强对外租设备管理。
各级机械管理部门、安全质量部门要对外租设备实施管理和监督职能,建立外租设备及操作人员台帐,定期进行检查,确保外租施工设备处于良好技术状态。对不满足技术条件、存在安全隐患的设备,要责令其及时整改,仍达不到要求的,坚决停用并清退。
另外要把租赁设备纳入安全管理,建立健全各项安全生产规章制度,明确安全责任,坚持操作司机持证上岗制度,杜绝违章操作和违章指挥行为。
总之,设备管理部门只有把握好机械设备的管理宗旨,落实其管理方法,才能充分发挥机械设备的性能,取得良好的经济效益和社会效益。
[文章编号]1006-7619(2010)03-10-146
【关键词】施工企业;机械设备;管理
Onconstructionenterprisemanagementanddevelopmentofmachinery
GengShu-yong
(ChinaRailway3rdBureauGroup2ndEngineeringCo.,Ltd.ShijiazhuangHebei050031)
【Abstract】Thisarticleintroducedthecurrentconstructionenterprisesinthemachinerymanagementexistenceofseveralissues,andmakerecommendationsaccordinglyandcountermeasures,exchangesthemodelforthemechanicaladministrativepersonnel.
【Keywords】ConstructionEnterprises;Machinery;Management
为应对全球经济危机,国家去年以来加大了基础设施建设以拉动内需。众多建筑施工企业面临严峻考验的同时也迎来了新的发展机遇,如何积极主动适应当前形势,通过创新使机械设备焕发生机与活力,是迫切需要解决的大问题。现就当前建筑施工企业机械设备管理工作中存在的问题,探讨具体办法与措施。
1.存在的主要问题
1.1企业设备管理体制和经营方式方面存在的问题。
(1)体制上的多级管理,造成设备管理环节太多,制度执行不力,公司对设备的宏观调控与平衡能力减弱。现场设备管理人员主要对项目经理负责,存在为赶进度而拼设备以及重使用轻管理等现象。
(2)企事业经营的混合型管理体制容易出现管理的两级化,一怕放开会出现“吃大锅饭”的混乱现象;二怕管得过细过死束缚设备生产力的发展。
(3)机械设备配属给各项目,机械设备所创造的效益混合在施工项目的效益内,维持设备正常管理与维护的资金得不到保障。
1.2由于历史原因,大中型施工企业机械设备普遍存在品牌杂,型号规格多,设备陈旧,技术状况下降等现象。
由于市场竞争的加剧,各建筑企业用于持续投资建筑机械设备的资金较少。目前在用的机械设备现状普遍较差,必须花费更多的人力物力来保证其使用,从经营上来说,已是一种负担。
1.3机械设备闲置期较长,利用率不高。
工程施工工作是季节性的,尤其是北方施工每年的可用工期更短,同时因工程机械一般功能比较专一,加上工程的制约,很少一机多用,这必然使机械设备闲置较多。另外,因工作分散造成忙闲不均,尽管个别单位暂时有空闲的机械,调动太频繁也会不经济,这也影响了设备的利用率。
1.4由于施工比较分散,造成机械设备比较分散难以管理。
施工单位一般工点较多,各工程需要的机械设备也不相同,为满足施工需要人员及机械设备也就比较分散,加上施工生产大多在野外作业,环境差任务紧,造成机械设备的维修保养难以跟上。
1.5优秀机械管理人员及操作维修人员严重缺乏。
表现在:(1)操作人员队伍庞杂,素质高低不一;(2)基层电工、机修工等维修人员大量缺少;(3)许多老的熟练人员退休或调离,而新人技术能力低经验缺,出现人才断层;(4)普遍存在机械管理人员力量薄弱现象。这与盲目地精简甚至取消机械管理机构及管理人员有直接关系,导致管理层与操作层之间脱节,直接影响到整个企业的设备管理水平。
1.6对现代机械设备租赁意识不足,租赁市场不规范。
很多建筑施工企业对工程机械设备租赁的重要性认识不足,一味追求“大而全”、“小而全”,或者反其道大多采取租赁而不重视设备更新,这些对企业自身发展都是不利的。另外现在租赁市场还不太规范,很多是一些私人公司行为,租赁风险较大。
2.建议与对策
以上种种问题在国有建筑施工企业中是普遍存在的,像体制问题、设备老化、资金不足以及施工分散等更是不可避免的难题。要逐步改善状况,一要继续加强既有管理模式;二要积极探索新的机械管理模式:
2.1继续加强既有管理模式。
(1)理顺设备管理体制,强化部门管理职能。
真正做到制度化、标准化、规范化,切实加强机械管理内业和外业的各项基础工作。坚持贯彻执行“两定三包”制度,保持机务人员的稳定性和连续性,与他们签订使用维护责任状,制定奖罚措施。
(2)挖掘潜力,淘汰落后,有针对性更新设备。
第一要立足现有条件,对于有利用价值的要搞好修旧利废,充分挖掘老旧设备潜力。第二要响应节能降耗,把那些性能无法恢复、没有修复价值的设备及时淘汰。第三要根据企业自身发展有针对性地添加新设备。
(3)加强机械设备的科学使用、定期保养与及时维修。
三者是相互关联的,科学合理地使用,按期良好地进行保养,会大大降低维修次数和成本。合理配备机械和科学调度,可避免大马拉小车及单一作业造成的机械浪费。加强日常保养,可把小问题、小毛病处理在萌芽状态。加强维修队伍的素质培训,适当购置保修器具,落实责任保证服务,既可提高设备的完好率又防止修理费外流。
(4)重视项目中期设备管理,加强设备进场前及撤场后的维修保养。
由于施工性质造成机械设备比较分散,维修保养难以跟上。这就要在重视施工过程中设备管理的同时,还必须加强设备在进场前与撤场后的维修保养:设备进场前一般相对固定,维修人员、设备及配件供应都有保证,维修条件较好;施工结束后,刚用完对状况比较了解,应及时对设备进行全面的保养和维修。
(5)提高管理和操作、维修等技术人员的素质。
首先要抓好管理人员的选配和培养,通过培训、在职自学、函授等形式使之成为具有现代科学管理知识的专业管理人员;其次要抓好操作人员的教育训练,结合本单位实际,积极开展评先创优、岗位练兵和技术比武活动,多手段培养职工的爱岗敬业的精神与技能;最后要抓好维修队伍的建设,通过单位自培、引进中等专业人才等办法,加强维修技术力量,通过较好的维护保养作业,努力提高陈旧设备的活力。
2.2积极探索新的机械管理模式。
建筑施工企业的领导者要打破陈旧的思维方式,更新管理观念。(1)必须实现建筑企业设备管理从“部门管理”向“法人管理”的转变、向“社会化管理”的转变,树立“全员设备管理”的理念;(2)注重培养建筑企业核心能力,充分利用社会资源,彻底摆脱“大而全”、“小而全”等关起门来自己凑设备配置思想的束缚;(3)竞争观念的转变,从竞争走向合作,不仅在企业内部培养团结协作的团队精神,还要在企业之间资源互通做到共赢。可尝试通过以下途径实现:
(1)实行设备集中管理、有偿使用的管理模式。
针对目前大中型国有建筑施工企业机械设备存量多、产权界限不清的实际情况,企业可将机械设备纳入资产经营的范畴,按照市场经济规律实行“集中管理、内部租赁、有偿使用、市场化运作”内部租赁的模式,而后积极开展对外租赁创利,最大限度的盘活闲置机械资产。
具体如成立以机械部为基础的机械租赁中心,以内部租赁形式为项目提供机械设备。实行“一套人员、两块牌子、两个职能”,同时行使机械管理与租赁管理两个职能。设立一定规模的机械库,做为暂时不需用设备的存放地及机械修理用场地,机械库配备必要的保养、修理工具、检测仪器,保证保养修理质量。机械租赁中心成立修理组,实行巡回修理,完成项目部主要施工机械项修、评估整修。
这样做可统一各管理队伍,压缩管理层次,减少修理车间和仓库的数量,合理配置资源。同时可以资产为纽带,采取多种经济形式,通过产权划转、托管、租赁、单机承包、融资和入股、职工持股等形式搞活经营管理机制,进一步激活管理人员的积极性,推动设备管理的发展,为深化国有大型建筑企业的体制改革打下坚实的基础。
进一步各建筑施工企业的机械租赁公司之间应建立租赁信息网,在保证本企业施工生产需要的前提下进行相互调剂;另外按照现代企业制度的要求规范租赁公司的经营管理,吸收有实力的机械设备生产厂商入股,实行股份制改造,扩大租赁公司的经营能力,实现规模经营。
(2)有效利用社会资源,加强外租设备的管理。
当前激烈的市场竞争中,要完全依靠自身的人力和设备资源完成生产经营目标都是不可能的,专业分包、劳务分包和设备租赁是建筑市场社会化分工、发展的必然趋势。有效利用社会资源,加强租赁设备的管理,一可以减少非主要施工机械设备和小型机具的投入,同时也相应减少为此带来的操作、维修、保管和运输费用,降低施工投入;二可以优化设备资源配置,有利于加强主要设备、大型专用设备的投入、管理,提高企业装备能力、装备素质。
同时,外租设备技术状况和管理水平直接影响到了工期、质量、安全和公司信誉,因此要加强对外租设备管理。
各级机械管理部门、安全质量部门要对外租设备实施管理和监督职能,建立外租设备及操作人员台帐,定期进行检查,确保外租施工设备处于良好技术状态。对不满足技术条件、存在安全隐患的设备,要责令其及时整改,仍达不到要求的,坚决停用并清退。
另外要把租赁设备纳入安全管理,建立健全各项安全生产规章制度,明确安全责任,坚持操作司机持证上岗制度,杜绝违章操作和违章指挥行为。
总之,设备管理部门只有把握好机械设备的管理宗旨,落实其管理方法,才能充分发挥机械设备的性能,取得良好的经济效益和社会效益。
[文章编号]1006-7619(2010)03-10-146