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税负是衡量税收对社会财富集中程度的指标,也是考核税务机关征管水平的重要指标。宏观税负和微观税负之间存在着一定的相关性,但是两者之间往往因为税负复杂的形成机理影响而发生背离。我国各省市区之间的税负差异较大,既有税收制度的原因,也有生产布局、统计数据和征管能力方面的原因。通过引入理论税负的概念重构税负评价机制对税负差异进行修正,对更加科学地评价地区间征管状况具有一定的借鉴意义。