工程招投标管理中的风险预测

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qq14203853
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   摘要:随着社会主义市场经济的发展与改革开放的不断推进,我国工程建设事业进入一个快速发展的时期,工程建设规模越来越大。但在现实的生产生活中,工程招投标的过程中,风险与利益是并存的。风险的存在具有不確定性与客观性,在工程招投标的管理过程中,做好风险预测与分析,是有效规避风险与控制风险的有效途径之一。
  关键词:工程;招投标管理;风险;风险预测
  Abstract: With the development of the socialist market economy and continuously push forward the reform and opening up, the cause of construction projects in China to enter a period of rapid growth, increasing scale construction projects. But in the real production life, the project bidding process, the risks and benefits side by side. Risk of the presence of uncertainty and objectivity in the management of project bidding process, do a good job of risk prediction and analysis, is an effective way to effectively avoid risks and control risks.
  Key words: Engineering; bidding management; risk; risk prediction
  中图分类号: TB1 文献标识码: A 文章编号:
  
  随着社会经济的发展与科学技术的发展,我国的工程建设工程事业正处于一个快速发展的时期。在工程招投标的管理过程中,招投标的风险具有不确定性与客观性的特征,只有在工程招投标的过程中做好风险预测与分析,才能更好的采取有效措施规避风险。本文将从招投标阶段过程中存在风险的角度出发,研究如何在招投标管理中进行细致地风险预测,找出预防风险的有效措施。
  一、关于风险预测的概述
  所谓风险预测,就是指在工作之前对工作过程中以及工作结果可能出现的事物异常进行预测,制定对策以预防事故发生的一种措施。它是风险管理的重要组成部分,是风险规避的基础。每一起风险事件都是在外界各种因素的综合作用下进行的,因此在对风险事件进行预测的过程中,需要综合考虑一些随机的、不稳定的因素可能造成的破坏性影响。
  二、工程招投标管理中的风险预测分析
  (一)针对合同条款风险的预测分析
  工程的发起人与投标单位所签订的合同既是工程项目风险全面管理的重要依据,也是工程项目管理的有关法律文件。合同中的一些风险条款可能会对工程承包单位或者建设单位带来很大的麻烦,因此对工程合同中的条款进行风险预测是降低工程风险的有效措施。工程合同条款潜在的风险包括以下几个方面:
  一是工程合同中的计价类别与工程建设项目的基本你内容不一致,合同条款潜在的变化等会在一定程度上增加工程项目的风险;二是合同中条款的文书不完整,不完善,尤其是关于合同双方的权责关系标注不清楚,这种状况会导致在工程建设的过程中产生分歧,扩大投标方的损失;三是工程的发起人为了可以在工程施工的过程中转移风险,单方面地提出不合常规的合同条款,比如说工程发起人对因为第三方扰乱造成的损失由工程投标方承担责任,这种状况在很大程度上扩大了工程投标方的风险与损失;四是工程合同中明确规定了工程投标方应承担的风险,比如说,工程建设变更在5.1%以内的合同金额,投标方得不到任何形式的补偿,这种状况在很大程度上增加了投标方的风险。
  (二)针对工程招投标报价价格风险的预测
  工程招投标过程中的价格风险主要包括以下两个方面:一是工程报价计算措施所带来的风险;二是因为劳动力与物价的成本上涨所带来的风险。企业在进行招投标的过程中,要对这些潜在的风险进行科学地预测分析,对工程所需要的建筑材料、劳动力成本进行细致地市场调查,了解材料的市场供销渠道,对价格进行精确地市场预测,进行选择合适的报价价格。报价过程中的价格风险包含以下几个部分:一是工程项目的承包内容与范围表述不清晰,这在很大程度上增加了工程项目的风险;二是工程报价中的说明不清晰,设计方案不合理等问题给工程投标方进行投标报价的设计带来了很大的风险;三是对于一些报价总价相对固定的合同,因为对环境因素的忽视,使得工程施工的计划方案存在很大的漏洞,比如说对工程所处区域的地质与气候条件不甚了解,没有进行充分地论证,还有对一些工程施工过程中的施工技术与施工图的设计等方面存在的风险。
  (三)针对工程招投标报价工程量风险的预测
   根据党中央、国务院颁布并实施的《中华人民共和国合同法》的相关规定,招标人通过发布招标公示,潜在投标人发出投标意思表述。一般工程发起人在其所发出的招标文件中会附带工程量的清单,而在实际的施工过程中,工程量清单的报价是招投标管理工作的主要方向,所以工程量的计算是否准确是最主要的。在这种状况下,由于工程承包商在施工过程中没有对工程量的清单进行计算与复核工作所导致的风险由承包商单独承担,工程的招标人不承担任何的责任与风险。所以,在工程招投标管理的过程中,要对这项风险有清醒地认识与分析,以免造成巨大的经济损失。
  (四)针对工程施工技术风险预测
  在工程招投标管理的过程中,要对工程施工技术潜在的风险进行预测研究,并制定出相应的科学施工方案,因为每一个施工方案在外界环境与人为因素的影响可能会潜在很多风险。因此,工程发起人在进行招投标的过程中要对设计的施工方案潜在的风险进行充分地评估,对施工方采用的施工新技术要进行及时地评估工作,从而降低由于新施工技术的使用所带来的风险。
  (五)针对自然及环境存在风险的预测
  在工程招投标的管理过程中,要对自然及环境存在的风险进行预测,就要了解自然及环境所包含的风险有哪些,一般情况下,自然及环境所包含的风险有:火灾、地震、洪水、台风、复杂的地质条件等等。因此,工程的招标人在设计招标文件的过程中要充分地考虑这些潜在风险因素,并将这些风险所可能带来的风险标注在招标文件中,供投标方参考。这些风险因素具有不可抗拒的特征,这些风险所带来的经济损失要由招投标双方共同承担。
  三、工程招投标管理中的风险管理
  (一)认真学习相关文件,找出措施规避风险
  要加强工程招投标管理过程中的风险管理,就要认真学习相关的文件,找出相应的措施规避风险。首先要采取科学有效的招投标报价方法,当前主要的招投标报价方法包括:多方案报价法、合理确定招投标企业的定额标准、不平衡报价及替代方案报价法等;其次要合理地进行风险的分散与转移,风险的分散是指将招投标管理过程中产生的风险分散给工程分包商、工程建设的合伙人及建筑设备的供应商等,风险的转移主要是指招投标单位向保险公司投保险,将其可能要承担风险的绝大部分转移到保险公司身上;三是要制定科学地风险规避措施,在风险管理的过程中建立符合实际的风险预测控制机制的同时,运用先进的风险预测管理理念对风险进行分析、控制、评估及评价工作,最后要坚持以市场的发展为导向,做到全面控制,提升企业控制风险的能力与水平。
  (二)采取措施优化工程招投标的决策
  在工程招投标管理过程中,对于潜在的风险进行科学化的管理,就要优化工程招投标的决策,这在很大程度上关系着招投标企业的经济效益与发展前景。首先要提升投标企业的中标率,可以采取以下措施:对企业投标书的设计、编制及制作要把握其中的细节问题,努力提升企业的形象;制定高品质的服务方案与施工方案;做好企业之间的公关工作,进而密切企业之间的合作关系;其次要采取有效措施优化招投标决策,企业可以采取的决策有:竞争型、生存型、盈利型、报价型决策等。
  结语:
  随着社会主义市场经济的发展,我国的工程招投标事业逐渐地步入正轨,招投标的管理也逐渐地趋向正常化。但在实际的工程招投标管理中,风险的存在具有客观性与不可确定性,给企业的工程招投标管理带来了很大的难题。因此,企业要想在激烈的市场竞争中生存下去,必须建立一套符合自身发展的招投标策略系统与风险预测体系,在招投标的管理过程中,及时地对潜在的风险进行预测并找出规避风险的有效措施,为企业创造最大的经济效益。
  参考文献:
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