论清末新政中的档案管理人员改革——以书吏为中心考察

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清统治者从正式建立政权开始,就逐步形成自己的一套档案管理体制。一般是在各级机构中设置档房,书吏则承担缮写文书和档案管理工作。但是,随着时间推移这种管理体制,尤其是书吏掌控文档的弊端日益显露。因此,书吏改革也成了清末新政的重要一环。
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