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基层供销社是供销合作社服务“三农”的前沿阵地，是供销合作社生存发展的根基，是经营服务的终端，联系农民社员的纽带。供销合作社的为农服务工作做得好不好，关键看基层社。我省供销合作社在改革发展当中一度走了弯路，将基层供销社下放到乡镇，造成了我省供销合作社管理体制混乱，经营业务逐年萎缩，年商品总销售从1992年355亿元下降到2001年238亿元，下降了33％。