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党的十六大明确提出了“深化集体企业改革,支持和帮助多种形式集体经济的发展”,“集体经济是公有制经济的重要组成部分,对实现共同富裕具有重要作用”.党的十六届三中全会又进一步指出“以明晰产权为重点深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济”.去年底召开的中华全国手工业合作总社第六次代表大会也明确提出了加快集体企业产权制度改革,促进集体经济发展.