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全面预算管理是一个系统工程,它以战略目标为导向贯穿于企业价值链的每一个环节。推行财务预算管理是国有大型企业集团实施科学管理的普遍做法,目前中央企业中已有部分企业建立了较为完善的财务预算管理甚至是全面预算管理体系,但存在的问题也比较多。本文主要就国有企业集团实施全面预算管理过程中存在的问题及其对策进行探讨。