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乡镇政府是全面推进依法治国战略部署在农村社会实施的组织者、主导者。其推进依法治理存在的问题有:法律授权不够,基层行政法律依据不足;行政方式仍然是基层政府治理的主要方式;基层依法治理的人力、财力资源不足。乡镇政府推进依法治理要转变职能,减轻压力型体制的束缚,要发挥多元主体的作用,共同推进农村依法治理。