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内部控制制度是现代管理理论的核心内容之一.一个企业如果内部控制失效,将无法实现企业的战略目标,甚至无法获取足够的利润以保证企业的继续生存.一个行政事业单位如果内部控制失效,业务的合法合规性将难以保证,国有资产的安全与完整也将受到挑战,贪污腐败也许会应运而生.由此可见,建设有效的内部控制制度具有非常重要的现实意义.