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“十一五”期间在国家一系列支农惠农的政策引导下，我国的农业发展速度较快，粮食五年连续丰产，农民收入不断增加。但是认真分析发现，我国农业增加值增长不快，粮食产量增速不平衡甚至还有下降的态势。文本选取11个有区域代表性的农业大省和经济发达省份，对其在“十一五”期间的粮食产量和产业发展、财政收入、城乡居民收入等进行了比较分析，认为粮食大省存在增长乏力的现象，将会增加我国经济的不安全因素。为保障粮食安全，提高区域经济发展实力，要转变经济发展方式，对农业采取不同的保护和支持政策，保证主产区粮食安全。