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《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》要求把发展内河水运作为一项重点任务,切实提升内河水运的质量效益和现代化水平,促进产业结构调整和区域经济协调发展.内河水运具有运能大、占地少、能耗低、成本低、污染小、可重复循环利用等优势.加快淮河水运发展有利于优化流域经济布局和产业结构调整,降低能源资源消耗,转变交通运输发展方式.