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本文从多投入的角度出发，结合资金、人力等要素，利用标准DEA模型对我国各地区电能利用效率进行计算，对用电比重比较大的工业用电节能潜力进行了分析。在此基础上计算技术进步指数以及Malmquist生产率指数，对各地区效率变动情况进行动态分析，寻找效率差异和效率变动的影响因素，对今后相关部门的管理和决策提供定量的数据支持。