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《宪法》《地方组织法》和《监督法》赋予基层人大常委会充分的监督权，但长期以来，这种权力监督经常被虚化和弱化。为了解决这一问题，一些地方基层人大常委会进行了有益的实践探索。其中大连市旅顺口区人大常委会成立的法律专家咨询组颇具特色，在一定程度上提高了基层人大常委会监督工作的法治化、规范化和专业化水平。