公共体育场(馆)经营权招投标的制度设计、现存问题及优化策略

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公共体育场(馆)经营权招投标是场(馆)运营管理改革的核心内容。采用文献资料调研、实地调研、专家访谈等方法就场(馆)经营权招投标问题进行了分析。缔约前引入竞争机制、招投标搭建准市场、融合政府和市场各自优势与公共体育服务契约化供给是场(馆)经营权招投标的主要制度设计。场(馆)经营权招投标过程中存在竞争不充分、招标文件设计不科学、评审专业性不强、授予年限过长、合同核心条款缺失、监管机制不完善和制度设计导向不合理等问题,提出科学编制招标文件,合理确定投标人资格、选择适合运营模式,适当控制合同年限、邀请场(馆)运营专家参与评审,增加现场考察评审环节、推广场(馆)运营示范合同、建立激励监管机制,定期进行综合评价等优化策略,以期为场(馆)经营权招投标实践提供理论指导。
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