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财务管理一直是农村经营管理工作的难点，农民群众关心的热点和农村各种矛盾的焦点，在一些地方甚至成为直接影响农村经济发展和农村社会安定稳定的重要因素。随着农村不断和深化，传统的农村财务管理难以适应发展的新形势，出现制度难行、财务难管等问题，甚至发生部分村干部以权谋私、贪占、挪用、挥霍集体资金等违法违纪现象，部分村财务公开流于形式，