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摘要：加强社会责任则是支撑农村信用合作社软竞争力的一个重要方面，也是贯彻国家农业发展的落脚点。本文分析了农村信用合作社所担负的社会责任内容，并从四个方面探讨了农村信用合作社履行社会责任的路径。
关键词：农村信用合作社；社会责任；农村金融
中图分类号：F830.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01
“金融是现代经济的核心”，在金融主导经济的社会背景下，农村经济的发展、农业产业的升级和农民收入的提高，关键是建立健全农村金融体系。而农村信用合作社一直以来作为农村金融体系中的重要部分，其发展对农村以及社会整体的发展都具有重要的意义。
一、农村信用合作履行社会责任的必要性
农村金融是构成一国宏观金融体系的重要组成部分，一个国家农村金融的发展程度是由该国农村经济发展情况决定的，但农村金融状况的好坏在很大程度上影响着农村经济发展的速度。目前，农村金融体系中，正规金融机构主要包括中国农业银行、农业发展银行和农村信用合作社等。1996年后农业银行逐步收缩了农村的金融业务，农业发展银行发放的信贷资金只是支持粮棉油收购。因此，农村信用合作社成为了直接面向农村中小企业和农户贷款的农村主要正规金融机构[1]。当前，随着经济的发展，农村信用合作社是否能够在激烈的经济实力竞争和社会形象竞争中不断提升竞争力，成为发展的关键所在，而加强社会责任則是支撑软竞争力的一个重要方面。因此，无论从国家政策的宏观层面还是从企业发展的微观层面，切实履行企业的社会责任已成为了农村信用合作社发展的必须。
二、农村信用合作社社会责任内容
自从谢尔顿于1924年提出“企业的社会责任”理念，企业社会责任理论得到迅速发展，建立具有社会责任的企业成为一种国际趋势[2]。企业社会责任认证体系（SA8000）、联合国全球契约活动（UNGC）等使得企业的社会责任成为全球企业的市场门票，“全面价值观”将取代传统的单一“利润价值观”[3]。
企业社会责任，一般来讲，是指企业不能仅仅以最大限度地为股东们营利作为企业唯一存在的目的，而应当在营利的同时，最大限度地承担股东利益之外的其他利益相关者的利益责任[4]。企业社会责任一般包括十个方面，即经济责任、法律责任、客户导向、以人为本、环境保护、股东利益、就业责任、商业道德、公益事业、社会稳定和进步。可以这样认为，企业社会责任是科学发展观的充分体现。企业关系同样需要实现以人为本，全面协调可持续发展，统筹兼顾，从而实现企业的和谐管理。2009年，中国银行业协会出台了《中国银行业金融机构企业社会责任指引》。这一条例中明确指出银行业金融机构的企业社会责任至少应包括：
一是经济责任。在遵守法律条件下，营造公平、安全、稳定的行业竞争秩序，以优质的专业经营，持续为国家、股东、员工、客户和社会公众创造经济价值。
二是社会责任。以符合社会道德和公益要求的经营理念为指导，积极维护消费者、员工和社区大众的社会公共利益；提倡慈善责任，积极投身社会公益活动，构建社会和谐，促进社会发展。
三是环境责任。支持国家产业政策和环保政策，节约资源，保护和改善自然生态环境，支持社会可持续发展。
而农村信用合作社作为农村金融的主力，对农村的综合发展影响巨大，更应增强责任意识，其社会责任的内涵则更为明晰，本文认为至少应包含以下几个方面：
（一）服务“三农“建设，促进民生改善。农村信用合作社应始终以服务“三农”为宗旨，致力于为广大农村提供广覆盖、多层次、全方位的金融服务，提升“三农”金融服务的广度和深度。
（二）倡导低碳金融，实施绿色信贷。农村信用合作社应严格按照国家宏观经济政策和产业振兴政策，全面落实节能减排政策要求，将发展低碳金融业务作为义不容辞的责任，大力支持“绿色信贷”项目，将环保理念融入经营管理的各个环节。
（三）扶危济困，反哺社会。农村信用合作社在积极发展自身的同时，还应积极参与扶贫济困、慈善公益等社会活动中，将企业发展的成果能够反哺社会，与社会发展实现共赢。
三、农村信用合作履行社会责任的路径分析
结合前文分析可知，将社会责任意识切实融入到农村信用合作社的战略管理已成为践行科学发展观，推动农信社又好又快发展的必需。而履行好这一社会责任，可从三个路径展开：
（一）在积极贯彻国家各项农业发展政策中履行社会责任
农村信用合作社履行社会责任的关键就是要实现经济效益的提升。结合各地农村经济金融发展实际，农村信用社应当积极创新金融服务机制，通过入股新型农村金融机构、创新农村金融服务、加强农村小额贷款等途径，为“三农”发展提供有力的信贷支持。在进一步加大对农村经济的支持力度的同时，应满足农村地区经济发展和生态环境保护的要求，大力发展“绿色信贷”，支持经济转型升级，把信贷资源配置到符合产业政策的产业、领域和环节，加大对高新技术产业领域的信贷支持力度，推进农村公共事业的发展。
（二）在构建信用体系严防金融风险中履行社会责任
金融机构是信用单位，经营的也是信用，应当走在社会信用建设的前列，感召社会公众“以诚实守信为荣”，打造良好社会信用生态，推进社会信用文化的进步。农村信用社应稳步推进农村信用建设，加快建立健全信用规范，认真落实信用村、镇的优惠政策，发挥信用激励约束作用，形成互信、互助的贷款自治机制，有效分散贷款风险、降低贷款成本。与此同时，严格遵守国家法律法规，严格执行信贷纪律，加强合规管理，切实规范经营行为，有效遏制员工道德风险、腐败现象及不正当竞争行为，有效降低金融风险，保证资产安全。
（三）在切实提高服务质量创新服务中履行社会责任
农村信用社经营的存贷款、结算、理财等诸多业务，其本质就是服务。一个金融机构成功的标志不单是获取了多少利润，还有为社会公众（客户）提供了多少服务，这既是本职之一，也是应承担的社会责任。服务质量越高，客户得到的服务越优，社会责任的履行就越好。因此，农村信用社要把满足客户各方面需要作为改进服务的出发点，把“服务”的概念扩展到柜台之外，把“服务”的落脚点扎实定位在“三农”范围内。
参考文献：
[1]李明贤，樊英.农村信用合作社的金融发展水平与农村经济增长的实证分析[J].云南财经大学学报，2010（01）.
[2]陈耀先.金融企业的社会责任[J].经济研究参考，2009（10）.
[3]李文森，高爱武.论金融企业的社会责任[J].金融纵横，2007（11）.
[4]刘冀生.科学发展观与企业社会责任[OL].http：//www.jcrb.com/n1/jcrb1479/ca655183.htm，2007.
作者简介：许丽华（1968-），女，浙江人，本科，金融，经济师，支行行长。
关键词：农村信用合作社；社会责任；农村金融
中图分类号：F830.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01
“金融是现代经济的核心”，在金融主导经济的社会背景下，农村经济的发展、农业产业的升级和农民收入的提高，关键是建立健全农村金融体系。而农村信用合作社一直以来作为农村金融体系中的重要部分，其发展对农村以及社会整体的发展都具有重要的意义。
一、农村信用合作履行社会责任的必要性
农村金融是构成一国宏观金融体系的重要组成部分，一个国家农村金融的发展程度是由该国农村经济发展情况决定的，但农村金融状况的好坏在很大程度上影响着农村经济发展的速度。目前，农村金融体系中，正规金融机构主要包括中国农业银行、农业发展银行和农村信用合作社等。1996年后农业银行逐步收缩了农村的金融业务，农业发展银行发放的信贷资金只是支持粮棉油收购。因此，农村信用合作社成为了直接面向农村中小企业和农户贷款的农村主要正规金融机构[1]。当前，随着经济的发展，农村信用合作社是否能够在激烈的经济实力竞争和社会形象竞争中不断提升竞争力，成为发展的关键所在，而加强社会责任則是支撑软竞争力的一个重要方面。因此，无论从国家政策的宏观层面还是从企业发展的微观层面，切实履行企业的社会责任已成为了农村信用合作社发展的必须。
二、农村信用合作社社会责任内容
自从谢尔顿于1924年提出“企业的社会责任”理念，企业社会责任理论得到迅速发展，建立具有社会责任的企业成为一种国际趋势[2]。企业社会责任认证体系（SA8000）、联合国全球契约活动（UNGC）等使得企业的社会责任成为全球企业的市场门票，“全面价值观”将取代传统的单一“利润价值观”[3]。
企业社会责任，一般来讲，是指企业不能仅仅以最大限度地为股东们营利作为企业唯一存在的目的，而应当在营利的同时，最大限度地承担股东利益之外的其他利益相关者的利益责任[4]。企业社会责任一般包括十个方面，即经济责任、法律责任、客户导向、以人为本、环境保护、股东利益、就业责任、商业道德、公益事业、社会稳定和进步。可以这样认为，企业社会责任是科学发展观的充分体现。企业关系同样需要实现以人为本，全面协调可持续发展，统筹兼顾，从而实现企业的和谐管理。2009年，中国银行业协会出台了《中国银行业金融机构企业社会责任指引》。这一条例中明确指出银行业金融机构的企业社会责任至少应包括：
一是经济责任。在遵守法律条件下，营造公平、安全、稳定的行业竞争秩序，以优质的专业经营，持续为国家、股东、员工、客户和社会公众创造经济价值。
二是社会责任。以符合社会道德和公益要求的经营理念为指导，积极维护消费者、员工和社区大众的社会公共利益；提倡慈善责任，积极投身社会公益活动，构建社会和谐，促进社会发展。
三是环境责任。支持国家产业政策和环保政策，节约资源，保护和改善自然生态环境，支持社会可持续发展。
而农村信用合作社作为农村金融的主力，对农村的综合发展影响巨大，更应增强责任意识，其社会责任的内涵则更为明晰，本文认为至少应包含以下几个方面：
（一）服务“三农“建设，促进民生改善。农村信用合作社应始终以服务“三农”为宗旨，致力于为广大农村提供广覆盖、多层次、全方位的金融服务，提升“三农”金融服务的广度和深度。
（二）倡导低碳金融，实施绿色信贷。农村信用合作社应严格按照国家宏观经济政策和产业振兴政策，全面落实节能减排政策要求，将发展低碳金融业务作为义不容辞的责任，大力支持“绿色信贷”项目，将环保理念融入经营管理的各个环节。
（三）扶危济困，反哺社会。农村信用合作社在积极发展自身的同时，还应积极参与扶贫济困、慈善公益等社会活动中，将企业发展的成果能够反哺社会，与社会发展实现共赢。
三、农村信用合作履行社会责任的路径分析
结合前文分析可知，将社会责任意识切实融入到农村信用合作社的战略管理已成为践行科学发展观，推动农信社又好又快发展的必需。而履行好这一社会责任，可从三个路径展开：
（一）在积极贯彻国家各项农业发展政策中履行社会责任
农村信用合作社履行社会责任的关键就是要实现经济效益的提升。结合各地农村经济金融发展实际，农村信用社应当积极创新金融服务机制，通过入股新型农村金融机构、创新农村金融服务、加强农村小额贷款等途径，为“三农”发展提供有力的信贷支持。在进一步加大对农村经济的支持力度的同时，应满足农村地区经济发展和生态环境保护的要求，大力发展“绿色信贷”，支持经济转型升级，把信贷资源配置到符合产业政策的产业、领域和环节，加大对高新技术产业领域的信贷支持力度，推进农村公共事业的发展。
（二）在构建信用体系严防金融风险中履行社会责任
金融机构是信用单位，经营的也是信用，应当走在社会信用建设的前列，感召社会公众“以诚实守信为荣”，打造良好社会信用生态，推进社会信用文化的进步。农村信用社应稳步推进农村信用建设，加快建立健全信用规范，认真落实信用村、镇的优惠政策，发挥信用激励约束作用，形成互信、互助的贷款自治机制，有效分散贷款风险、降低贷款成本。与此同时，严格遵守国家法律法规，严格执行信贷纪律，加强合规管理，切实规范经营行为，有效遏制员工道德风险、腐败现象及不正当竞争行为，有效降低金融风险，保证资产安全。
（三）在切实提高服务质量创新服务中履行社会责任
农村信用社经营的存贷款、结算、理财等诸多业务，其本质就是服务。一个金融机构成功的标志不单是获取了多少利润，还有为社会公众（客户）提供了多少服务，这既是本职之一，也是应承担的社会责任。服务质量越高，客户得到的服务越优，社会责任的履行就越好。因此，农村信用社要把满足客户各方面需要作为改进服务的出发点，把“服务”的概念扩展到柜台之外，把“服务”的落脚点扎实定位在“三农”范围内。
参考文献：
[1]李明贤，樊英.农村信用合作社的金融发展水平与农村经济增长的实证分析[J].云南财经大学学报，2010（01）.
[2]陈耀先.金融企业的社会责任[J].经济研究参考，2009（10）.
[3]李文森，高爱武.论金融企业的社会责任[J].金融纵横，2007（11）.
[4]刘冀生.科学发展观与企业社会责任[OL].http：//www.jcrb.com/n1/jcrb1479/ca655183.htm，2007.
作者简介：许丽华（1968-），女，浙江人，本科，金融，经济师，支行行长。