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艾滋病被发现不久，就因其对人类健康和生命的严重危害及其造成社会政治、经济的不良影响，深受各级政府和社会组织的严重关注。1987年，上海首先发现一名外藉人员HIV感染者，至1996年底，共发现感染者108例，其中本地居民24例，其流行特点为：男性感染者明显高于女性，自1995年起感染者上升速度加快，已有多例感染者发展成病人，其中2例已死亡。上海市政府及其主管部门在国务院和卫生部的领导下，从80年代末起，加强了艾滋病的防治工作并给予了很大的投入，对预防和控制艾滋病疫情起到了决定性的作用。