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作为世界人口最多的发展中国家，人口问题始终是我国的经济社会可持续发展进程中所面临的一个巨大挑战。新时期，我国面临严重的人口发展失衡危机，主要表现在人口数量、素质、结构、分布等方面。“建设人口均衡型社会”这一理论命题是新时期具有中国特色的社会主义人口理论体系的新成长点，更是统筹解决人口问题，实现人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的全面协调可持续发展的重大战略选择。