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【摘 要】安全管理是建筑工程施工现场的重要环节,一旦出现管理不善的情况,则会影响到建筑工程的质量安全。为此,本文结合笔者多年的实践经验,探讨了当前建筑工程施工现场的安全管理工作,提出一些符合工程实际的改进措施,旨在提高安全管理水平,以供借鉴。
【關键词】建筑工程;施工现场;安全管理;保证体系
随着我国城市化进程的不断加快,城市建筑行业得到进一步发展,各种类似的建筑工程数量日益增加,对建筑工程施工质量安全也提出了更高的要求。安全管理作为建筑工程的重要组成部分,在确保工程经济利益和工程质量安全方面发挥着不可替代的作用。但由于建筑工程具有产品体积庞大且不规则、立体交叉作业多、施工工艺繁杂和施工人员流动性大等特点,一旦安全管理工作没有得到落实,则会导致建筑工程出现安全事故,这不仅损害了施工企业单位的利益,严重情况下还会造成国民经济的损失和人员的伤亡。因此,项目施工人员必须清晰认识到施工现场安全管理工作的重要性,加强安全管理工作和监管问题,尽可能降低施工现场的安全隐患,确保工程的顺利进行。
1.建立安全生产组织构架,完善安全技术保证体系
工程项目要保证安全生产有序,各项与安全有关的法律法规、规章制度、规范、方案及措施得到贯彻落实;首先项目部应建立安全生产组织机构,设置安全管理领导小组,安全技术小组,专职安全管理小组,从项目经理、专职安全管理人员,到每位参与管理的员工,施工班组负责人都应明确其岗位应承担安全管理的责任与义务。对于劳务作业队的安全管理,现场应根据工程施工的特点,分阶段、分工种进行设置兼职安全管理负责人。构架建立后,各项安全技术措施应到位,安全规章制度、安全奖罚制度、安全检查制度、安全例会制度、安全施工方案及措施等配套要素,应进一步加以完善,以保证安全活动的实施有可操作性、可控制性。
2.加强人员管理,提升人员意识
施工现场的人员,主要有项目部管理人员及辅助人员,劳务作业人员,甲方分包人员,外来人员组成。如何使工程建设的每位参与者重视安全生产管理,除了建立规章制度约束其行为外,可通过交底、培训教育、组织学习、图文宣传等方法,创造现场良好的安全管理氛围,来提升现场人员安全管理的意识。举例说明,目前房地产开发的住宅项目已成为施工单位承建的主要工作内容,为达到良好的销售业绩,在主体施工一定阶段在建筑物内设置样板房成为房地产商提前预售的主要销售手段之一,售房、看房人员的“三缺”:缺少安全意识、缺失安全保护常识、缺乏自我保护的必要安全措施。如何确保此类人员的安全出入不影响安全生产十分重要,首先和建设单位、监理单位应共同制定一份相关规章制度,并要求有关人员执行,现场设置看房安全通道,把看房须知制成醒目的标牌放在门口,让看房人员一目了然,对施工现场门口设置的警卫,应制定没有售房人员的陪同坚决不能进入现场的要求;一个月2次对售房人员进行安全知识教育,以提高其安全意识。工程实践中,由于采用方式方法得当,在对此类人员的管理方面取得了良好的效果。
3.确保安全经费投入,重视物品、设备现场管理
为防止和减少施工安全事故的发生,为安全文明施工提供保障,国家规定将安全文明施工措施费在招投标过程中作为一项不可缺少的费用,单列入招投标预算中,项目部应结合施工现场特点,将安措费足额合理使用到工程中。为保障安全费用投入有可追溯性,项目部应建立安全费用建账制度,明确各岗位人员相应职责,通过设置独立专项账户,以反映安全费用实际投入情况;项目从临建的搭设到工程施工过程,与安全有关的费用不断发生,如购买安全“三宝”用品、现场临时用电设施、安全教育培训书籍、安全宣传资料、安全警示标牌、安全参观学习、安全竞赛活动及现场文明施工措施,安全防护设施、设备、办公、生活设施、安全检测仪器、应急救援设施设备、消防设施及其他的投入等,过程中都应由专人管理,收集整理形成详尽的资料进行归档。重视现场安全物资采购与验收,安全防护用品、劳保用品在采购阶段应本着货比三家,择优选用,淘汰劣质产品,“三宝”物品除有出厂合格证明的资料外,使用前应进行复试;以安全网为例:材料进场时,安全网必须标识齐全,有生产许可证、产品合格证、使用前应进行抽样,送至有资质的单位进行复试,避免不合格安全网使用于工程中,使用旧网要抽样检测,满足要求后方可使用。项目部在施工过程中应重视安全防护、劳保物品的出入库管理,入库应有明细且建立台账,分类存放,有毒有害物品应进行隔离放置,出库应有领料详单,注明使用部位,是否检验合格,有使用责任签字。定期对库存物品进行汇总,掌握动向,便于管理。用于施工现场的各类大中小型设备,项目部应设置专职或兼职设备管理员,对使用到工程中的各类设备建立一机一档。设备使用前明确操作人员、交接班制度,做好操作前的检查工作,在吊装作业时必须是专人指挥,信号规范、统一。吊装作业人员必须遵守“十不吊”的原则,现场应建立设备保养维修制度,并做好记录,使设备始终处于良性运转状态。
4.结合工程特点,防范重点,科学管理
建筑工程施工由于具有一定的特殊性,受季节、环境、人员的影响较大,且周期长,工序繁琐,给施工现场安全管理带来难度;如何确保工程施工正常安全生产,降低安全事故的发生,施工现场不但要建立完善各项安全管理制度,责任到人,奖罚分明,同时应针对施工工序制定切实可行的安全控制措施。做为项目部可采取以下办法来控制安全事故的发生;分阶段进行管理,根据工程施工进度划分管理点,如基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段,依据阶段特点结合施工方案,制定相应阶段的安全控制措施;分季节进行管理,在每年的麦收、秋收、冬季、雨季、春节等时节,是现场人员流动的高峰阶段,在此季节前后,项目部都应针对性采取安全教育、安全交底,安全检查等管理活动,将不安全因素消灭在萌芽状态;分工种进行管理,“安全管理人人有责”,从管理人员到辅助工种,涉及参与工程建设的每位实施者,项目部都应以书面形式明确其工作范围内的安全责任,通过奖罚制度约束规范其活动行为;分层次进行管理,依据工程进度情况,各项安全防护措施应到位,从下到上,从外部到内部,从平面到立面,交叉施工,安全防护为建筑施工安全生产构筑了一道可靠屏障,其作用不言而喻;做好安全防护,即在制度化、规范化的基础范围内做好交底告知、培训教育、检查验收、材料准备、检测及正确的实施措施,而这几条都不是孤立存在的。
5.建立监督、检查、复查体系
规范化、制度化、标准化的安全措施,是施工现场安全生产的有效保障,必须保证各项与安全有关的规章、制度、方案、措施得到贯彻落实,发挥其最大效能,施工现场必须建立切实可行的监督、检查、复查体系。首先领导应重视,项目经理是施工现场的第一负责人,也是安全生产的首要责任人,要减少和杜绝施工生产过程中安全事故的发生,在工程开工之初,应结合工程特点及难点,组织技术人员对施工现场的危险、有害因素进行全面分析,评价,确定重点监控对象,分级管理要求及过程动态管理方案;其次应制定现场安全检查制度,安全检查实施计划或方案,安全隐患整改落实、复查责任制度。施工现场检查的重点内容有:危险性较大分部分项方案落实情况。特种作业人员持证上岗,交底实施情况。劳动保护用品的穿戴及使用情况。临时用电方案、施工用电实施情况,电动工具应安装相匹配的漏电保护器,做到“一机一闸一箱一漏”,悬挂“三牌”。施工机械设备的检查验收、挂牌和使用情况。外脚手架的搭设、防护、检查验收、挂牌、使用及拆除。高处作业及“三宝”、“四口”、“临边”等防护管理实施情况。设备、易燃易爆物品的管理及消防制度实施情况等。对检查发现的安全隐患及问题,应分析、汇总,找出问题的根源,制定处置措施,明确整改责任人,限定整改时间。复查问题同样应要定时间、定人员、定期开会分析汇总,做好记录,整理归档,对出现频率较高的问题,制定切实可行的措施,使安全问题始终处于受控状态。
6.结语
总之,建筑工程施工现场安全管理是一项长期而复杂的工作,需要各参建单位共同发挥各自的职能,建立健全质量管理及安全技术保证体系,提高施工人员的安全管理意识,同时还应坚持“以人为本”的理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,并强化建筑工程的日常管理工作。只有这样,才能提高施工现场安全管理水平,最大限度避免安全事故的发生,从而充分发挥出建筑工程的综合效益。
参考文献:
[1] 李明奎.建筑工程施工现场安全管理要点分析[J].黑龙江科技信息.2012年第25期.
[2] 陈飞尧.浅谈建筑工程施工现场管理[J].城市建设理论研究.2012年第14期.
【關键词】建筑工程;施工现场;安全管理;保证体系
随着我国城市化进程的不断加快,城市建筑行业得到进一步发展,各种类似的建筑工程数量日益增加,对建筑工程施工质量安全也提出了更高的要求。安全管理作为建筑工程的重要组成部分,在确保工程经济利益和工程质量安全方面发挥着不可替代的作用。但由于建筑工程具有产品体积庞大且不规则、立体交叉作业多、施工工艺繁杂和施工人员流动性大等特点,一旦安全管理工作没有得到落实,则会导致建筑工程出现安全事故,这不仅损害了施工企业单位的利益,严重情况下还会造成国民经济的损失和人员的伤亡。因此,项目施工人员必须清晰认识到施工现场安全管理工作的重要性,加强安全管理工作和监管问题,尽可能降低施工现场的安全隐患,确保工程的顺利进行。
1.建立安全生产组织构架,完善安全技术保证体系
工程项目要保证安全生产有序,各项与安全有关的法律法规、规章制度、规范、方案及措施得到贯彻落实;首先项目部应建立安全生产组织机构,设置安全管理领导小组,安全技术小组,专职安全管理小组,从项目经理、专职安全管理人员,到每位参与管理的员工,施工班组负责人都应明确其岗位应承担安全管理的责任与义务。对于劳务作业队的安全管理,现场应根据工程施工的特点,分阶段、分工种进行设置兼职安全管理负责人。构架建立后,各项安全技术措施应到位,安全规章制度、安全奖罚制度、安全检查制度、安全例会制度、安全施工方案及措施等配套要素,应进一步加以完善,以保证安全活动的实施有可操作性、可控制性。
2.加强人员管理,提升人员意识
施工现场的人员,主要有项目部管理人员及辅助人员,劳务作业人员,甲方分包人员,外来人员组成。如何使工程建设的每位参与者重视安全生产管理,除了建立规章制度约束其行为外,可通过交底、培训教育、组织学习、图文宣传等方法,创造现场良好的安全管理氛围,来提升现场人员安全管理的意识。举例说明,目前房地产开发的住宅项目已成为施工单位承建的主要工作内容,为达到良好的销售业绩,在主体施工一定阶段在建筑物内设置样板房成为房地产商提前预售的主要销售手段之一,售房、看房人员的“三缺”:缺少安全意识、缺失安全保护常识、缺乏自我保护的必要安全措施。如何确保此类人员的安全出入不影响安全生产十分重要,首先和建设单位、监理单位应共同制定一份相关规章制度,并要求有关人员执行,现场设置看房安全通道,把看房须知制成醒目的标牌放在门口,让看房人员一目了然,对施工现场门口设置的警卫,应制定没有售房人员的陪同坚决不能进入现场的要求;一个月2次对售房人员进行安全知识教育,以提高其安全意识。工程实践中,由于采用方式方法得当,在对此类人员的管理方面取得了良好的效果。
3.确保安全经费投入,重视物品、设备现场管理
为防止和减少施工安全事故的发生,为安全文明施工提供保障,国家规定将安全文明施工措施费在招投标过程中作为一项不可缺少的费用,单列入招投标预算中,项目部应结合施工现场特点,将安措费足额合理使用到工程中。为保障安全费用投入有可追溯性,项目部应建立安全费用建账制度,明确各岗位人员相应职责,通过设置独立专项账户,以反映安全费用实际投入情况;项目从临建的搭设到工程施工过程,与安全有关的费用不断发生,如购买安全“三宝”用品、现场临时用电设施、安全教育培训书籍、安全宣传资料、安全警示标牌、安全参观学习、安全竞赛活动及现场文明施工措施,安全防护设施、设备、办公、生活设施、安全检测仪器、应急救援设施设备、消防设施及其他的投入等,过程中都应由专人管理,收集整理形成详尽的资料进行归档。重视现场安全物资采购与验收,安全防护用品、劳保用品在采购阶段应本着货比三家,择优选用,淘汰劣质产品,“三宝”物品除有出厂合格证明的资料外,使用前应进行复试;以安全网为例:材料进场时,安全网必须标识齐全,有生产许可证、产品合格证、使用前应进行抽样,送至有资质的单位进行复试,避免不合格安全网使用于工程中,使用旧网要抽样检测,满足要求后方可使用。项目部在施工过程中应重视安全防护、劳保物品的出入库管理,入库应有明细且建立台账,分类存放,有毒有害物品应进行隔离放置,出库应有领料详单,注明使用部位,是否检验合格,有使用责任签字。定期对库存物品进行汇总,掌握动向,便于管理。用于施工现场的各类大中小型设备,项目部应设置专职或兼职设备管理员,对使用到工程中的各类设备建立一机一档。设备使用前明确操作人员、交接班制度,做好操作前的检查工作,在吊装作业时必须是专人指挥,信号规范、统一。吊装作业人员必须遵守“十不吊”的原则,现场应建立设备保养维修制度,并做好记录,使设备始终处于良性运转状态。
4.结合工程特点,防范重点,科学管理
建筑工程施工由于具有一定的特殊性,受季节、环境、人员的影响较大,且周期长,工序繁琐,给施工现场安全管理带来难度;如何确保工程施工正常安全生产,降低安全事故的发生,施工现场不但要建立完善各项安全管理制度,责任到人,奖罚分明,同时应针对施工工序制定切实可行的安全控制措施。做为项目部可采取以下办法来控制安全事故的发生;分阶段进行管理,根据工程施工进度划分管理点,如基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段,依据阶段特点结合施工方案,制定相应阶段的安全控制措施;分季节进行管理,在每年的麦收、秋收、冬季、雨季、春节等时节,是现场人员流动的高峰阶段,在此季节前后,项目部都应针对性采取安全教育、安全交底,安全检查等管理活动,将不安全因素消灭在萌芽状态;分工种进行管理,“安全管理人人有责”,从管理人员到辅助工种,涉及参与工程建设的每位实施者,项目部都应以书面形式明确其工作范围内的安全责任,通过奖罚制度约束规范其活动行为;分层次进行管理,依据工程进度情况,各项安全防护措施应到位,从下到上,从外部到内部,从平面到立面,交叉施工,安全防护为建筑施工安全生产构筑了一道可靠屏障,其作用不言而喻;做好安全防护,即在制度化、规范化的基础范围内做好交底告知、培训教育、检查验收、材料准备、检测及正确的实施措施,而这几条都不是孤立存在的。
5.建立监督、检查、复查体系
规范化、制度化、标准化的安全措施,是施工现场安全生产的有效保障,必须保证各项与安全有关的规章、制度、方案、措施得到贯彻落实,发挥其最大效能,施工现场必须建立切实可行的监督、检查、复查体系。首先领导应重视,项目经理是施工现场的第一负责人,也是安全生产的首要责任人,要减少和杜绝施工生产过程中安全事故的发生,在工程开工之初,应结合工程特点及难点,组织技术人员对施工现场的危险、有害因素进行全面分析,评价,确定重点监控对象,分级管理要求及过程动态管理方案;其次应制定现场安全检查制度,安全检查实施计划或方案,安全隐患整改落实、复查责任制度。施工现场检查的重点内容有:危险性较大分部分项方案落实情况。特种作业人员持证上岗,交底实施情况。劳动保护用品的穿戴及使用情况。临时用电方案、施工用电实施情况,电动工具应安装相匹配的漏电保护器,做到“一机一闸一箱一漏”,悬挂“三牌”。施工机械设备的检查验收、挂牌和使用情况。外脚手架的搭设、防护、检查验收、挂牌、使用及拆除。高处作业及“三宝”、“四口”、“临边”等防护管理实施情况。设备、易燃易爆物品的管理及消防制度实施情况等。对检查发现的安全隐患及问题,应分析、汇总,找出问题的根源,制定处置措施,明确整改责任人,限定整改时间。复查问题同样应要定时间、定人员、定期开会分析汇总,做好记录,整理归档,对出现频率较高的问题,制定切实可行的措施,使安全问题始终处于受控状态。
6.结语
总之,建筑工程施工现场安全管理是一项长期而复杂的工作,需要各参建单位共同发挥各自的职能,建立健全质量管理及安全技术保证体系,提高施工人员的安全管理意识,同时还应坚持“以人为本”的理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,并强化建筑工程的日常管理工作。只有这样,才能提高施工现场安全管理水平,最大限度避免安全事故的发生,从而充分发挥出建筑工程的综合效益。
参考文献:
[1] 李明奎.建筑工程施工现场安全管理要点分析[J].黑龙江科技信息.2012年第25期.
[2] 陈飞尧.浅谈建筑工程施工现场管理[J].城市建设理论研究.2012年第14期.