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中国自古以来就是农业大国。农业作为经济发展的基础,更是社会安定的重要环节。进入新世纪,农业是否能为工业提供强大的动力支持是我国能够按照预定计划进入工业化国家的重要因素之一。党和国家一直以来都在高度重视农业的发展,并根据具体国情提出了“三农”问题,也是国家经济发展决策中的一个重要考虑因素。