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[摘要]中共中央关于实现党校教育正规化的决定，极大地鼓舞和调动了各级党校工作人员的积极性。因此，这一课题也越来越被人们所重视。对于如何逐步实现县级党校教育正规化，是每一位党校教师必须思考探索的课题，应努力实现新形势下党校工作的突破与创新。
[关键词]县级党校 正规化建设 必要 迫切
[中图分类号]D261.41 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）11-0053-01
基于以往工作经验的体会和当下党校工作要求的思考，县级党校在正规化建设中，如果要实现突破和创新，下列问题亟待解决。
一、领导体制和机关建设
当前，县级党校的领导体制和机构设置存在着许多不尽科学的地方，从而，导致了不能完全适应党校教育正规化的需要。主要表现在如下两个方面：一是党政不分，以党代政，事无巨细，一切都由书记牵头，党委研究决策。甚至连什么时间看电影、电影票怎么买、怎么发这样的具体小事也要党委负责。党的领导陷于行政事务之中。相反，事关路线、方针、政策的大问题，思想政治工作、教学科研工作等却没有列入主要的议事日程，没有得到认真的研究和解决。二是机构设置混乱，职能作用未能充分得到发挥。有的党校只有办公室和教研室，前勤和后勤各一摊。分工上也不合理，有的教研室兼管学员的组织和教学行政工作，如兼任党支部书记、图书管理员、资料管理员等，首尾不能相顾，工作效率低下，顾此失彼。加之一般的县级党校，人员少，小而全，不管哪个科室，基本上都是“大帮哄”，党务、业务“一勺烩”，科室责任不明，任务不清，更谈不上发挥作用。
针对上述问题，可以从以下几个方面着手解决：
第一，县级党校的领导体制，应该实行校委集体领导下的校长分工负责制。建立校务委员会，重大事情必须经校委集体讨论决定。党务工作，建立总支部委员会，隶属于县直机关党委。
第二，校内机构设置，一般以三室二科为宜，具体为校委办公室，负责全校的日常性工作，是一个综合性的职能部门；组织教育科（或是教务科），负责教学行政工作和学员工作；行政科，负责后勤工作；马列主义教研室，负责哲学、政经、科社、党史和党建学科的教学工作，人员较多、有条件的也可以分设教研组；文史教研室，负责语文、历史、地理等学科的教学工作。另外，各縣党校还要建立图书馆及阅览室。
二、班次和课程安排
县级党校进行干部培训工作，安排班次要根据受教者的客观实际，长短结合；安排课程要处理好当前和长远的关系。一般要以短训班为主，轮训党员干部。同时，要积极创造条件，开办相对于短训班而言较长的班次，培训干部。短班除学好形式任务课程、配合党的中心工作外，每期还要做到至少要学习一门马列主义基础理论课和文化课外，还要拿出必要的时间，学习有关学习任务的课程。长期班要有计划、较系统地培训马克思主义基本理论、中共党史、新时期党的理论、任务与目标等，使受训者通过系统的培训，打下较好的理论基础。
办短期轮训班，要建立起切实可行的干部轮换学习制度。办长期班要立足于培训中青年干部，不一定只限于招收党员干部和在职干部，也可以考虑招收有培养前途的非党员干部和农村社员。
授课形式。党校过去基本都是单科进行培训，上大课，做报告。这种形式，教学效果不佳，应设法解决这个问题。相近的学科可以齐头并进，按学期、按课时进行系统的学习，要有预习、有辅导、有板书、有讲义、有讨论、有作业、有考核。
省级党校管理部门，应该组织和抽调相关人员编写出县级党校的标准教程。
三、教员问题
目前，党校的教员奇缺，有的党校不用说办中长班，就是办短训班都是穷于应付。一般党校都定员四五十人的编制，教员要占一半。可现在多的有十个八个教员，一般的都是只有三五个教员。解决教员问题已经成为当务之急。各校都在想办法，但是一直成效不大。要想解决这个问题，必须由县委和主管部门亲自动手，选调党校需要的人才，充实强化党校的师资，集中力量，争取一次性配齐。
四、教学设备问题
县级党校的教学设备远远落后于国民教育的中学，比之中等专业学校相差的就更远了。一般的都是大礼堂或是大会议室，长条凳，断腿桌；有的还用饭堂做教室，餐桌替代课桌；讨论在宿舍。其他教学设备就更谈不上了。这些现状都必须加以解决，以适应新形势发展的党校教学的需要。
我国有两千多个县，对各县的党员干部队伍进行马克思主义理论和文化知识的培训，对于整个党的建设，对于实现美丽和谐的中国梦，都具有极其重要的意义。希望相应的问题能够引起全党的高度重视，齐心协力，加强县级党校的建设，办好县级党校。
责任编辑：张丽
[关键词]县级党校 正规化建设 必要 迫切
[中图分类号]D261.41 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）11-0053-01
基于以往工作经验的体会和当下党校工作要求的思考，县级党校在正规化建设中，如果要实现突破和创新，下列问题亟待解决。
一、领导体制和机关建设
当前，县级党校的领导体制和机构设置存在着许多不尽科学的地方，从而，导致了不能完全适应党校教育正规化的需要。主要表现在如下两个方面：一是党政不分，以党代政，事无巨细，一切都由书记牵头，党委研究决策。甚至连什么时间看电影、电影票怎么买、怎么发这样的具体小事也要党委负责。党的领导陷于行政事务之中。相反，事关路线、方针、政策的大问题，思想政治工作、教学科研工作等却没有列入主要的议事日程，没有得到认真的研究和解决。二是机构设置混乱，职能作用未能充分得到发挥。有的党校只有办公室和教研室，前勤和后勤各一摊。分工上也不合理，有的教研室兼管学员的组织和教学行政工作，如兼任党支部书记、图书管理员、资料管理员等，首尾不能相顾，工作效率低下，顾此失彼。加之一般的县级党校，人员少，小而全，不管哪个科室，基本上都是“大帮哄”，党务、业务“一勺烩”，科室责任不明，任务不清，更谈不上发挥作用。
针对上述问题，可以从以下几个方面着手解决：
第一，县级党校的领导体制，应该实行校委集体领导下的校长分工负责制。建立校务委员会，重大事情必须经校委集体讨论决定。党务工作，建立总支部委员会，隶属于县直机关党委。
第二，校内机构设置，一般以三室二科为宜，具体为校委办公室，负责全校的日常性工作，是一个综合性的职能部门；组织教育科（或是教务科），负责教学行政工作和学员工作；行政科，负责后勤工作；马列主义教研室，负责哲学、政经、科社、党史和党建学科的教学工作，人员较多、有条件的也可以分设教研组；文史教研室，负责语文、历史、地理等学科的教学工作。另外，各縣党校还要建立图书馆及阅览室。
二、班次和课程安排
县级党校进行干部培训工作，安排班次要根据受教者的客观实际，长短结合；安排课程要处理好当前和长远的关系。一般要以短训班为主，轮训党员干部。同时，要积极创造条件，开办相对于短训班而言较长的班次，培训干部。短班除学好形式任务课程、配合党的中心工作外，每期还要做到至少要学习一门马列主义基础理论课和文化课外，还要拿出必要的时间，学习有关学习任务的课程。长期班要有计划、较系统地培训马克思主义基本理论、中共党史、新时期党的理论、任务与目标等，使受训者通过系统的培训，打下较好的理论基础。
办短期轮训班，要建立起切实可行的干部轮换学习制度。办长期班要立足于培训中青年干部，不一定只限于招收党员干部和在职干部，也可以考虑招收有培养前途的非党员干部和农村社员。
授课形式。党校过去基本都是单科进行培训，上大课，做报告。这种形式，教学效果不佳，应设法解决这个问题。相近的学科可以齐头并进，按学期、按课时进行系统的学习，要有预习、有辅导、有板书、有讲义、有讨论、有作业、有考核。
省级党校管理部门，应该组织和抽调相关人员编写出县级党校的标准教程。
三、教员问题
目前，党校的教员奇缺，有的党校不用说办中长班，就是办短训班都是穷于应付。一般党校都定员四五十人的编制，教员要占一半。可现在多的有十个八个教员，一般的都是只有三五个教员。解决教员问题已经成为当务之急。各校都在想办法，但是一直成效不大。要想解决这个问题，必须由县委和主管部门亲自动手，选调党校需要的人才，充实强化党校的师资，集中力量，争取一次性配齐。
四、教学设备问题
县级党校的教学设备远远落后于国民教育的中学，比之中等专业学校相差的就更远了。一般的都是大礼堂或是大会议室，长条凳，断腿桌；有的还用饭堂做教室，餐桌替代课桌；讨论在宿舍。其他教学设备就更谈不上了。这些现状都必须加以解决，以适应新形势发展的党校教学的需要。
我国有两千多个县，对各县的党员干部队伍进行马克思主义理论和文化知识的培训，对于整个党的建设，对于实现美丽和谐的中国梦，都具有极其重要的意义。希望相应的问题能够引起全党的高度重视，齐心协力，加强县级党校的建设，办好县级党校。
责任编辑：张丽