论文部分内容阅读
宅基地的所有权、资格权、使用权“三权分置”的提法为宅基地改革提供了方向和思路,政策层面重点想要解决的是如何盘活和逐步放开宅基地使用权以及鼓励农村自愿有偿退出宅基地。但实践中宅基地使用权退出面临着现实困境,对此,各地纷纷展开了有益的探索和实践。退出主体以进城落户的农户和一户多宅的农户为主,以保障农户的居住权、财产权为前提,对退出模式的选择也应更为灵活。