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长时间或者大范围的大规模停电将给人民生活带来巨大影响，经历从雪灾到地震。制定一套迅速做出行动部署．保证快速恢复电力供应等电力应急保障机制呼之欲出，众所周知。日本是一个自然灾害频发的国家．地震．海啸、台风．火山喷发随时可能发生，在这种自然条件中，日本电力公司长期以来形成了一套健全的灾害应对体系，日本的十大电力公司与各级政府。机构分工明确．运用现代信息通信手段．加上日本国民普遍具有强烈的危机意识和应急知识．得以从容应对突如其来的灾难．这些宝贵经验非常值得借鉴。