国家明确哈长城市群四大战略定位

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  国家发展改革委3月11日发布《哈长城市群发展规划》,明确了哈长城市群四大战略定位:一是东北老工业基地振兴发展重要增长极;二是北方开放重要门户;三是老工业基地体制机制创新先行区;四是绿色生态城市群。
  哈长城市群规划范围包括黑龙江省哈尔滨市、大庆市、齐齐哈尔市、绥化市、牡丹江市,吉林省长春市、吉林市、四平市、辽源市、松原市、延边朝鲜族自治州。核心区以上述市(州)中主体功能定位为国家级、省级重点开发的区域为主,统筹区域其他地区发展,核心区面积约5.11万平方公里,2015年末常住人口约2000万人。
  规划提出,到2020年,城市群整体经济实力明显增强,功能完备、布局合理的城镇体系基本形成,城乡区域协调发展格局基本形成。
  在优化城市群空间格局方面,规划提出,强化哈尔滨、长春两市的核心带动作用,有效发挥其他城市的支撑作用,建设哈长发展主轴和哈大(庆)齐(齐哈尔)牡(丹江)、长吉(林)图(们江)发展带。
  在人口布局方面,规划明确,发挥特大城市、大城市集聚效应。优化提升哈尔滨、长春综合服务功能,有序疏解特大城市非核心功能,引导人口向新区、开发区合理布局,推进城区、开发区、县域协调发展,防治“城市病”。
  同时,发展中等城市。全面放开牡丹江、松原等城市落户限制,利用本地特色资源,合理拓展产业空间,有效承接产业转移,提高人口吸引聚集能力,形成城区人口规模在50万以上、具有较强空间承载能力的中等城市。
  此外,培育一批生态宜居小城市。依托“一轴两带”节点地区、沿边开放地区与特色资源地区,发展一批基础较好、承载能力较强的小城市,积极承接大中城市产业转移,完善公共服务资源配置,强化宜居环境建设,扩大对外围城市人口的服务和吸纳半径,引导农业转移人口就地就近市民化。
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