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党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第一次作出了构建社会主义和谐社会的重大战略部署，这是一项适应了我国改革发展进入关键时期客观要求的重大战略，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望的重大战略，具有重大的理论价值和现实意义，也充分表明了以胡锦涛同志为总书记的党中央对党执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的驾轻就熟。