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改革开放以来，我国在取得举世瞩目的经济成就的同时，也出现和积累了各种不和谐的社会矛盾与冲突。“瓮安事件”就是这种社会冲突的一个典型。构建社会主义和谐社会，很重要的一点就是要解决这些社会矛盾和冲突。为此，我国应当致力于建构和谐治理模式。以德治国与和谐治理之间存在着密切的联系，这种联系是通过树立正确的治理理念和完善治理手段等方面来实现的。和谐治理能否得到落实，起关键作用的是行政人员。只有行政人员以德行政，才能实现和谐治理的目标。