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乡镇（街道）政府是我国行政管理体制的基层组织,是党联系人民群众的桥梁纽带,更是实现乡村振兴、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键一环,在我国经济社会发展中发挥着极其重要的作用。本文以商丘市2019年乡镇和街道机构改革为视角,立足县乡政府职能体系建设,对制约乡镇（街道）发展的有关问题进行分析,并尝试提出解决路径,探讨改革对策。