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党的十一届三中全会以后，邓小平在领导中国改革开放的伟大实践中，在认真总结政治运动历史经验的基础上．得出了政治运动已经不能适应党执政后的新环境的基本结论．他认为解决廉政问题必须实现从政治运动向制度控制转变才更为有效。在新的历史时期．我们党提出了建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。建设惩治和预防腐败体系．体现了我们党对反腐倡廉规律的新认识．是我们党在新时期反腐斗争中标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的基本方针．．