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市人大常委会在大调研过程中坚持将大调研与日常工作调研相结合、做好“十三五”规划中期评估和五年立法规划制定相结合,注重发挥代表和基层人大的作用,形成了具有人大特点的大调研工作做法。
关键词一:代表全覆盖
下社区
2018年5月下旬至6月底,常委会结合组织代表下社区,重点围绕群众关心的“急、难、愁、盼”等民生问题、生活垃圾管理立法以及本市实施乡村振兴战略中普遍关注的重点问题等,问计问需。共有575位市人大代表参与下社区活动,与3200多位区、镇人大代表,13000多位社区居民、驻社区单位和社会组织人士召开1100多场座谈会,收集2800多条意见建议,回收调查问卷26000多份。
发问卷
市人大法制委、财经委和常委会法工委等委员会结合常委会五年立法规划制定和“十三五”规划实施中期评估监督调研,向全体市人大代表发放调查问卷,听取意见和建议。其中,“十三五”规划中期评估回收调查问卷792份,141位市人大代表对五年立法规划提交了书面建议,许多代表还通过电话、邮件、座谈会等形式,对今后五年本市地方性法规的立、改、废,提出意见建议。
关键词二:基层全发动
收建议
根据党组要求和大调研领導小组的布置,常委会有关部门向全市16个区人大发出书面通知,收集区人大在大调研中反映的全市全局性问题、依法讨论决定重大事项情况和对市人大工作的意见建议,共梳理汇总关于营商环境、农民建房、医疗卫生、养老服务等21个方面的问题和建议,对市人大工作的意见建议14条。
多联动
常委会领导班子成员和各委员会通过走访、座谈、征求意见、联系原选举单位等不同方式,加强与区人大、乡镇人大、街道人大工委以及市人大基层立法联系点的联系沟通和工作联动,发挥基层人大在市人大立法、监督、反映社情民意中的独特作用,增加了大调研和人大履职的广度、深度。
关键词三:干部全参与
全员参加
常委会在组织开展大调研过程中,发掘已有资源,创新方式方法,调动和激发全体机关干部参与大调研。明确机关各部门、各处室,将每年开展的日常课题调研与大调研结合起来,各部门在确定年度调研课题立项时,选择1项与大调研有关的内容开展调研。2018年,机关各部门共立项课题65项,其中大调研课题24项,实现了机关干部全员参与大调研。
党建联建
组织开展机关支部党建联建活动。机关党委专门印发通知,要求各支部运用工作资源优势,选择改革发展最前沿领域有关单位的党支部,或相当困难薄弱地区、单位的党支部开展党建联建活动,扩大机关党员的工作视野,增强群众意识,进一步转变工作作风,更好服务保障常委会依法履职。
关键词一:代表全覆盖
下社区
2018年5月下旬至6月底,常委会结合组织代表下社区,重点围绕群众关心的“急、难、愁、盼”等民生问题、生活垃圾管理立法以及本市实施乡村振兴战略中普遍关注的重点问题等,问计问需。共有575位市人大代表参与下社区活动,与3200多位区、镇人大代表,13000多位社区居民、驻社区单位和社会组织人士召开1100多场座谈会,收集2800多条意见建议,回收调查问卷26000多份。
发问卷
市人大法制委、财经委和常委会法工委等委员会结合常委会五年立法规划制定和“十三五”规划实施中期评估监督调研,向全体市人大代表发放调查问卷,听取意见和建议。其中,“十三五”规划中期评估回收调查问卷792份,141位市人大代表对五年立法规划提交了书面建议,许多代表还通过电话、邮件、座谈会等形式,对今后五年本市地方性法规的立、改、废,提出意见建议。
关键词二:基层全发动
收建议
根据党组要求和大调研领導小组的布置,常委会有关部门向全市16个区人大发出书面通知,收集区人大在大调研中反映的全市全局性问题、依法讨论决定重大事项情况和对市人大工作的意见建议,共梳理汇总关于营商环境、农民建房、医疗卫生、养老服务等21个方面的问题和建议,对市人大工作的意见建议14条。
多联动
常委会领导班子成员和各委员会通过走访、座谈、征求意见、联系原选举单位等不同方式,加强与区人大、乡镇人大、街道人大工委以及市人大基层立法联系点的联系沟通和工作联动,发挥基层人大在市人大立法、监督、反映社情民意中的独特作用,增加了大调研和人大履职的广度、深度。
关键词三:干部全参与
全员参加
常委会在组织开展大调研过程中,发掘已有资源,创新方式方法,调动和激发全体机关干部参与大调研。明确机关各部门、各处室,将每年开展的日常课题调研与大调研结合起来,各部门在确定年度调研课题立项时,选择1项与大调研有关的内容开展调研。2018年,机关各部门共立项课题65项,其中大调研课题24项,实现了机关干部全员参与大调研。
党建联建
组织开展机关支部党建联建活动。机关党委专门印发通知,要求各支部运用工作资源优势,选择改革发展最前沿领域有关单位的党支部,或相当困难薄弱地区、单位的党支部开展党建联建活动,扩大机关党员的工作视野,增强群众意识,进一步转变工作作风,更好服务保障常委会依法履职。