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党的十七大报告中明确提出“要加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所保、病有所医、老有所养、住有所居”。因此，档案工作必须以人为本，紧紧围绕民生，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点开展工作，服务于民。无论从开发利用的角度还是从长远保管的角度来看，对民生档案进行数字化都是实现这一目标的有效手段。