又好又快发展经济的主要着力点

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  在经济发展中,我们必须以科学发展观为指导,不仅应在“快”字上做文章,更应在“好”字上下功夫。在今后一段时间,努力做好以下工作:
  
  一、不断提高和巩固经济又好又快发展的稳定性
  
  坚定不移推进改革,完善社会主义市场经济体制,完善基本经济制度,健全现代市场体系。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。积极发展各类要素市场,完善反映市场供求关系、资源需求程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,规范发展行业协会和市场中介组织,健全信用体系,从制度上发挥市场配置资源的基础作用,促进国民经济又好又快的发展。
  提高自主创新能力,建设创新型国家。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要,加大对自主创新投入,着力突破制约经济社会发展的关键技术。加快建设国家创新体系,支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。进一步营造鼓励创新的环境,培养造就世界一流科学家和科技领军人才。拓展对外开放的广度和深度,提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策,把“引进来”和“走出去”更好结合起来。深化沿海开放,加快内地开放,提升沿边开放,实现对内对外开放相互促进。
  
  二、不断提高和巩固经济又好又快发展的可持续性
  
  加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是
  消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物资资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
  加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。加强应对气候变化能力建设,为保护全球气候作出新贡献。建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式,发展循环经济,使其形成规模,可再生能源比重上升。
  
  三、不断提高和巩固经济又好又快发展的协调性
  
  推动区域协调发展,优化国土开发格局。缩小区域发展差距,必须注重实现基本公共服务均等化,引导生产要素跨区域合理流动。遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。
  统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度,严格保护耕地,增加农业投入,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全。
  
  四、不断提高和扩大经济又好又快发展给人民群众提供的发展成果
  
  经济发展和社会财富总量增加,并不能意味着社会和谐。如果只顾经济增长而忽视社会发展、忽视人的发展,那么,就会加剧经济与社会发展不平衡的矛盾,最终经济发展又好又快也难以实现。
  必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。优先发展教育,建立人力资源强国。实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业,使更多劳动者成为创业者。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。
  展望未来,中国经济要全面协调可持续地增长,实现又好又快发展,必须走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
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