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碳捕获与封存技术是解决气候变化问题的重要手段，尤其适合以燃煤为主要能源的国家。我国目前面临巨大的减排压力，应当大力推广这项技术，但国内的相关立法和监管制度尚属空白。欧盟和美国制定了完善的碳捕获与封存技术立法，我国应借鉴其经验，建立科学的立法体系和监管体系，构建完善的监管制度，包括风险评估、许可和担保、监测、报告和核查、安全退出、事故应急处理、责任追究和公众参与等制度。