股东平等原则下的中小股东权益保护

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  摘 要:股东平等原则是指股东在基于股东资格而发生的法律关系中,应按其持有股份的性质和数额享受平等待遇。在股东平等这一原则下还有一个问题就是中小股东的权益保护问题,这两个问题都关系到证券的市场的长远发展,进而影响着我国的社会主义市场经济体制。
  关键词:股东平等原则;中小股东;权益保护;保护理念
  股东平等原则是指股东在基于股东资格而发生的法律关系中,应按其持有股份的性质和数额享受平等待遇。在股东平等原则下,对中小股东权益进行保护,能够防止控股股东、内部人掏空和掠夺公司资产,损害中小股东的权益。中小股东因为其所持有的股份较少,并且人数众多,一旦发生其权益受到损害的情况,有可能引发极端事件的发生,那么其所造成的影响,则不会仅仅局限于股份公司内,有可能会对整个社会产生不稳定因素。可见,保护中小股东权益不仅对于公司有重大意义,对于社会的进步所产生的推动力同样不可小觑。
  一、中小股东權益保护的理念
  近年来,中小股东的合法权益会时不时的受到一些损害,这其中存在着很多方面的因素,其中比较重要的一个因素就是,对于中小股东权益保护理念的认识不足。先进的权益保护理念可以对中小股东权益保护产生指导作用,让中小股东权益的保护能够得到切实实现。
  1.实质正义的理念
  作为法的重要价值之一的正义,可以分为形式正义和实质正义,而在保护中小股东权益的过程中则必须以实质正义为指导。实质正义在股东平等原则的前提下,没有采用完全绝对、统一的形式实现中小股东的权益,而是采用相对的、具有实质性内容的方式来实现中小股东的权益。也就是说实质正义是以形式正义作为一种依托,从根本上对中小投资者的利益进行保护。在对中小股东进行保护的过程中,需要对三个方面引起注意。第一,对于监管的过程,监管机关要从中小股东的角度对其进行保护;第二,在立法上要向中小股东有一定程度的倾斜;第三,司法上对于侵害中小股东权益的行为进行一定力度的惩罚和遵循一些重要的原则。
  2.社会整体利益的理念
  在公司中隐藏着庞大的利益集合体,要想很好的保护中小股东权益也必须要在这个集合体中进行利益的平衡,离开这个集体中小股东的权益既不能完全保障,也更加无从谈起。社会利益的保护与中小股东的权益保护息息相关,社会整体利益就是指的是证券市场的健康顺利运行,一旦证券市场得到保障,那么相关利益者的利益也就得到了一定的保护,其中包括中小股东的利益。可见,社会整体利益对中小股东权益保护的重要性。中小股东权益的保护需要具有社会整体利益的理念,只有具有整体利益的理念,中小股东的权益保护才具有可实现性,才能够产生现实价值。
  二、股东平等原则下的中小股东权益保护措施
  1.遵循中小股东权益保护的原则
  在保护中小股东权益方面,需要遵循一定的原则,只有原则的遵守,中小股东的权益才能切实保障。其中包括平衡协调的原则和股东平等的原则。任何一个企业中存在着大量的利益主体,如果仅仅对某一个利益主体予以偏袒,那么必然会导致内部矛盾的发生和权利的倾斜。因此,企业内部要对各个部分的利益进行权衡和保障,进行有效的协调。尤其对于中小股东和大股东之间的利益,更加需要企业进行一定的权衡。股东平等原则是中小股东权益保护中另一项原则,在股东保护的法律领域影响很大。股东平等原则体现了宪法和民法中的平等,要求从形式上保证股东地位权利的平等,另一个也要从实质意义上兼顾各个股东的合法利益。
  2.国家适当干预与股东自治相结合
  股东自治是平衡股东权益的一个重要方式,也是我国公司法、合同法所一直倡导的意思自治和意思自由。但是,就目前的现实情况而言,很多时候,仅仅依靠股东之间的意思自治难以真正有效解决股东之间的权益平衡问题,难以真正保护中小股东的权益。因此,国家的适当干预就显得非常有必要。国家干预的主体包括中央政府、最高立法机关、最高司法机关、证券监管部门等,并且可以从立法、司法、行政等各个方面对其进行干预。一方面要杜绝在企业内部形成对中小股东的忽视,对中小股东利益非常明显的损害;另一方面,也要注重保护中小股东无形的利益,比如知情权、监督权等能够得到切实保障。
  3.完善法律规定
  对中小股东的权益进行保护的另一个非常重要的措施,便是对损害中小股东权益的主体进行严格的惩罚,而对其所进行的任何惩罚都需要具有一定的依据。因此,完善和规范我国的法律制度就显得非常重要。首先,国家相关部门要真正深入到企业内部,对企业内部所存在的各种损害中小股东权益的情况进行了解。其次,国家相关部门在调查的基础上进行法律法规的研究,从而制定出符合实际情况的法律制度。第三,国家具有强制力的部门要对企业执行法律的情况进行跟进,保证企业都能够严格依照国家的法律法规开展活动,从根本上切实保障中小股东的权益。第四,相关部门对于违反法律法规的企业,要给予严格的惩罚,最大限度的减少中小股东权益的损害。
  三、结语
  在市场经济越来越发展的今天,证券市场对于社会主义市场经济的发展起到了不容小觑的作用,推动了经济的发展。但是在证券交易不断扩大发展的同时,关于股东的权益保护问题也同样被提上日程。为了保证证券市场的稳定运行与发展,保证我国社会经济的顺利进行,切实保护中小股东的权益势在必行。相关部门和人员要对此问题予以重视,不断探索更好的、更先进的方式方法提高中小股东的地位,保障中小股东的权益不会在“无形”中被丧失掉,让中小股东在企业发展中发挥更大的作用。
  参考文献:
  [1]夏梦秋.浅谈小股东权益的保护[J].法制与社会, 2015(26).
  [2]齐治兰.股东平等是对中小股东利益保护的重要途径[J].当代经济,2010(5):42-43
  作者简介:
  孙浩钧(1990~),男,汉族,辽宁沈阳人,辽宁大学2013级法律硕士专业,硕士研究生。
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