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中小企业吸纳就业人数众多，其人力资源开发不仅关乎企业自身发展，还与人才强国战略等密切相关。引进胜任力模型等管理工具有利于其人力资源管理水平提升，具有深化中小企业人力资源观、构建中小企业人才开发体系、梳理中小企业人力资源流程和整理中小企业组织知识等作用。但建立和实施胜任力模型会受到成本、专业技巧、管理基础等因素制约，因此需要通过强化中小企业经营者能力观念、夯实中小企业管理基础，并借助专家指导与外部扶持体系等方式加以解决。