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【摘 要】 随着建筑行业的快速发展，建筑企业间的竞争也越来越激烈，而加强建筑工程造价的成本控制是有效提高建筑企业竞争力的重要手段。本文主要从工程的各个阶段来分析建筑工程造价的成本控制。
【关键词】 建筑工程；造价；成本控制
一、决策阶段工程造价的成本控制
工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，因此，项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。
（一）在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确
做好项目的投资预测需要很多数据，首先需要进行可行性研究分析，确定工程项目建设的必要性，在完成工程项目可行性工作后，需要确定工程建设地点，而工程建设的地点需考虑如工程所在地的水、电、路等自然状况、地质情况、主要材料设备的价格数据、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的数据。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多数据。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
（二）认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键
市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有做可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息数据，并进行综合分析和处理，为项目建设的论证提供必要的依据。
（三）投资估算必须是在对项目的建设规模、产品方案、工艺技术及设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上。
从费用构成的角度来讲应该包括该项目从筹建、设计、施工直至竣工投产所需的全部费用，是编制初步设计概算的依据，对初步设计概算起到控制作用，是项目投资控制目标之一。
二、设计阶段工程造价成本控制
（一）推行设计招标，择优选择设计单位
积极推行建设方案与经济方案相结合的设计招标方法，在设计招标内容中，尽量将工程主设计体及配套的围护、绿化等设计均放在一起进行招标。采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，最终既可以降低设计费，更有利于待建工程的造价控制。
（二）开展限额设计，有效控制造价
积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料市场价格，然后按项目投资估算控制进行初步设计及概算，再用初步设计概算控制进行施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指针的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础数据。
（三）采用合同措施，有效控制造价
针对目前设计人员经济观念淡薄，设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指针等各方面控制的一种举措。
三、招标投标阶段的成本控制
（一）项目招标过程中的成本控制
招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查各投标单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。
做好招标文件的编制工作，招投标人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、分析、评价，然后结合工程实际情况编制招标文件。
合理低价者中标。目前推行的工程量清单报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。
（二）做好合同的签订工作
在招投标文件编制过程中，应当将工程合同条款明确；在确定中标人合同签订时，应按招标文件内容明确协议条款，对协议条款中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签订的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索賠的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。
四、施工阶段的成本控制
（一）抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供货商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
（二）从管理模式上着手建立健全投资控制系统
推行项目跟踪审计模式，业主可以聘请工程咨询单位进行项目跟踪审计，委托工程造价的专业人员驻场，全过程跟踪工程的建设，对现场发生的工程签证及变更及时做出成本估算。同时做好工程进度款审核，避免投资失控。 （三）从技术措施上展开项目投资的有效控制
在对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用较经济的新材料、新工艺等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用较经济的新工艺、新材料，不仅仅能提高劳动生产率和缩短工期，更能节约工程的成本。
五、工程竣工结算阶段的造价控制
工程竣工结算是核定建筑工程造价的最终依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，这是控制工程成本的最后一关。竣工结算阶段成本控制应考虑以下几个方面：
（一）核对合同条款，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，并在结算过程中严格执行合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等。
（二）检查隐蔽验收记录，竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查，手续完整，工程量与竣工图一致，方可列入结算。
（三）落实设计变更与签证，只有经建设单位和监理工程师审查同意的变更及签证才能列入结算。
（四）按图核实工程数量，招投标工程按工程量清单发包的，须逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。
（五）严格执行定额单价，除包干部分外，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，对定额单价中没有的项目应按相近定额进行分析换算，或由施工单位提出人工，机械、材料计价依据，编制补充单价报建设单位进行核价确认。
（六）要求有关单位参与把关，除建设单位外，监理、设计等有关单位负责人和经办人员应大力支持，参与把关。
六、结语
工程造价的成本控制要贯穿到整个建设工程的全过程中，对各个环节进行有效的控制，一定要建立健全相关的规范制度，并要提高相关人员的专业素质，从而做好建筑工程造价的成本控制，进而确保企业的经济效益。
参考文献：
[1]叶小平.浅谈建筑工程造价成本控制[J].房地产导刊，2013，（17）.
[2]彭春燕.浅谈建筑工程造价成本控制的措施[J].大陆桥视野，2014，（12）.
[3]史晓琴.关于建筑工程造价成本控制的研究[J].城市建設理论研究（电子版），2013，（15）.
【关键词】 建筑工程；造价；成本控制
一、决策阶段工程造价的成本控制
工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，因此，项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。
（一）在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确
做好项目的投资预测需要很多数据，首先需要进行可行性研究分析，确定工程项目建设的必要性，在完成工程项目可行性工作后，需要确定工程建设地点，而工程建设的地点需考虑如工程所在地的水、电、路等自然状况、地质情况、主要材料设备的价格数据、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的数据。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多数据。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
（二）认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键
市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有做可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息数据，并进行综合分析和处理，为项目建设的论证提供必要的依据。
（三）投资估算必须是在对项目的建设规模、产品方案、工艺技术及设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上。
从费用构成的角度来讲应该包括该项目从筹建、设计、施工直至竣工投产所需的全部费用，是编制初步设计概算的依据，对初步设计概算起到控制作用，是项目投资控制目标之一。
二、设计阶段工程造价成本控制
（一）推行设计招标，择优选择设计单位
积极推行建设方案与经济方案相结合的设计招标方法，在设计招标内容中，尽量将工程主设计体及配套的围护、绿化等设计均放在一起进行招标。采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，最终既可以降低设计费，更有利于待建工程的造价控制。
（二）开展限额设计，有效控制造价
积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料市场价格，然后按项目投资估算控制进行初步设计及概算，再用初步设计概算控制进行施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指针的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础数据。
（三）采用合同措施，有效控制造价
针对目前设计人员经济观念淡薄，设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指针等各方面控制的一种举措。
三、招标投标阶段的成本控制
（一）项目招标过程中的成本控制
招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查各投标单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。
做好招标文件的编制工作，招投标人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、分析、评价，然后结合工程实际情况编制招标文件。
合理低价者中标。目前推行的工程量清单报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。
（二）做好合同的签订工作
在招投标文件编制过程中，应当将工程合同条款明确；在确定中标人合同签订时，应按招标文件内容明确协议条款，对协议条款中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签订的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索賠的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。
四、施工阶段的成本控制
（一）抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供货商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
（二）从管理模式上着手建立健全投资控制系统
推行项目跟踪审计模式，业主可以聘请工程咨询单位进行项目跟踪审计，委托工程造价的专业人员驻场，全过程跟踪工程的建设，对现场发生的工程签证及变更及时做出成本估算。同时做好工程进度款审核，避免投资失控。 （三）从技术措施上展开项目投资的有效控制
在对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用较经济的新材料、新工艺等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用较经济的新工艺、新材料，不仅仅能提高劳动生产率和缩短工期，更能节约工程的成本。
五、工程竣工结算阶段的造价控制
工程竣工结算是核定建筑工程造价的最终依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，这是控制工程成本的最后一关。竣工结算阶段成本控制应考虑以下几个方面：
（一）核对合同条款，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，并在结算过程中严格执行合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等。
（二）检查隐蔽验收记录，竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查，手续完整，工程量与竣工图一致，方可列入结算。
（三）落实设计变更与签证，只有经建设单位和监理工程师审查同意的变更及签证才能列入结算。
（四）按图核实工程数量，招投标工程按工程量清单发包的，须逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。
（五）严格执行定额单价，除包干部分外，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，对定额单价中没有的项目应按相近定额进行分析换算，或由施工单位提出人工，机械、材料计价依据，编制补充单价报建设单位进行核价确认。
（六）要求有关单位参与把关，除建设单位外，监理、设计等有关单位负责人和经办人员应大力支持，参与把关。
六、结语
工程造价的成本控制要贯穿到整个建设工程的全过程中，对各个环节进行有效的控制，一定要建立健全相关的规范制度，并要提高相关人员的专业素质，从而做好建筑工程造价的成本控制，进而确保企业的经济效益。
参考文献：
[1]叶小平.浅谈建筑工程造价成本控制[J].房地产导刊，2013，（17）.
[2]彭春燕.浅谈建筑工程造价成本控制的措施[J].大陆桥视野，2014，（12）.
[3]史晓琴.关于建筑工程造价成本控制的研究[J].城市建設理论研究（电子版），2013，（15）.